政治改革和經(jīng)濟(jì)改革之間,以及經(jīng)濟(jì)改革中的四大任務(wù)之間是相互關(guān)聯(lián)、相互作用和相互影響的,必須統(tǒng)籌考慮,通盤(pán)解決。在這里,我特別想強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)機(jī)制是解決我國(guó)這些深層次問(wèn)題的突破口。由于時(shí)間關(guān)系,我只就生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)側(cè)面來(lái)談?wù)勎业目捶ā?/div>
今年1月份、2月份出現(xiàn)的覆蓋廣闊的霧霾天氣,給了我們一個(gè)重要警示,說(shuō)明產(chǎn)能過(guò)剩、節(jié)能減排等涉及環(huán)境的問(wèn)題已經(jīng)到了必須采取果斷措施和行動(dòng)的時(shí)候了。中科院最近的一個(gè)報(bào)告顯示,這次的霧霾比20世紀(jì)倫敦的污染事件更嚴(yán)重。
迄今為止,世界上污染最嚴(yán)重的前10大城市,中國(guó)就占了7個(gè),中國(guó)有1/10的國(guó)土面積已經(jīng)被重金屬污染,而水資源的污染和匱乏早已經(jīng)伴隨我們度過(guò)了半個(gè)世紀(jì),這些環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題總是和政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。現(xiàn)在公眾對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的不滿(mǎn)已經(jīng)赫然成為繼拆遷之后又一個(gè)突出問(wèn)題,像寧波、廈門(mén)、什邡、南通等地群體性事件,也折射出了中國(guó)公眾的忍耐力已經(jīng)正在逼近臨界點(diǎn)。
環(huán)境問(wèn)題,最重要的是發(fā)展理念出了差錯(cuò),這么多年來(lái)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)潛臺(tái)詞就是先污染、后治理,“中國(guó)來(lái)得及,中國(guó)要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,要趕超別人,咱們可以先污染一下,回頭再來(lái)打掃干凈,再來(lái)治理。”第二個(gè)發(fā)展主流意識(shí)的差錯(cuò)是認(rèn)為大自然的自然凈化能力是無(wú)限的。另外極“左”的思潮也在作祟,鄧小平同志多年前講過(guò)“我們既要反左,也要反右,但最終根本還是反左”,極“左”的思潮總是把環(huán)境問(wèn)題和西方人士的不良居心聯(lián)系在一起,說(shuō)是中國(guó)不應(yīng)該跟著別人的游戲規(guī)則、具體標(biāo)準(zhǔn)走。在付出重大代價(jià)之后,我們的發(fā)展理念有了一些修正,已經(jīng)逐步意識(shí)到環(huán)境代價(jià)其實(shí)一直都客觀存在著,只是過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間都是由無(wú)數(shù)的公眾默默地承擔(dān)著。
我想跟大家分享的是環(huán)境問(wèn)題的解決應(yīng)當(dāng)重視市場(chǎng)機(jī)制的作用。市場(chǎng)機(jī)制是更有效和更經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排和調(diào)整結(jié)構(gòu)的工具。應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的政策工具有兩大類(lèi),一是行政管制,二是經(jīng)濟(jì)手段。
“十一五”的最后一年,各地為了完成節(jié)能減排目標(biāo)紛紛拉閘限電,到了1月1號(hào)又開(kāi)足馬力重新生產(chǎn),好像我們節(jié)能減排是有年度規(guī)劃似的,而且拉閘限電的時(shí)候各個(gè)工廠都到市場(chǎng)上買(mǎi)柴油發(fā)電機(jī)繼續(xù)生產(chǎn)排污,這些措施拿現(xiàn)在一句很時(shí)髦的話(huà)來(lái)講就是“長(zhǎng)得跟鬧著玩的似的”,最后的結(jié)果是跟我們的目標(biāo)背道而馳,國(guó)家投入上千億治理太湖、滇池和淮河,現(xiàn)在看這些治理的效果并不明顯。
因此,用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)節(jié)能減排和解決環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)成為我們的共識(shí)。經(jīng)濟(jì)手段當(dāng)然也分兩類(lèi),一是稅收,排污可以收稅,碳排放也可以收稅;二是市場(chǎng)交易機(jī)制,在這里我特別想強(qiáng)調(diào)的是,稅收從來(lái)都是剛性的,無(wú)法顧及不同減排主體的差距。
稅收是剛性、單向的減排手段,其實(shí)被納稅的市場(chǎng)主體是很容易逃稅的,逃不了的話(huà)也會(huì)把這個(gè)稅收負(fù)擔(dān)推給消費(fèi)者,所以排污仍然大行其道。
應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)該大力依靠市場(chǎng)機(jī)制。減排效率高的主體可以通過(guò)出讓排放配額獲利,減排效率低的主體必須購(gòu)買(mǎi)別人的配額來(lái)抵消自己多余的排放,這對(duì)環(huán)境空間是一種確權(quán),同時(shí)為我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和其他環(huán)保事業(yè)融資,這方面市場(chǎng)機(jī)制大有可為,并且還有助于實(shí)現(xiàn)污染物排放的總量控制。
美國(guó)1980年~1999年,這20年里發(fā)電量增長(zhǎng)了20%以上,但二氧化硫的排放量因?yàn)槭袌?chǎng)交易最后下降了20%左右;歐盟每年通過(guò)總量控制和市場(chǎng)交易帶來(lái)300多億歐元的間接收益。用市場(chǎng)機(jī)制而非行政手段淘汰落后產(chǎn)能,不但可以解決我們產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,也可以推進(jìn)節(jié)能減排,其依托就是碳排放權(quán)。
進(jìn)一步講,這種機(jī)制也改變了政府的角色,提高了政府的工作效能。交易市場(chǎng)是政府實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的一個(gè)有效平臺(tái),我們?nèi)绻ㄟ^(guò)一個(gè)交易的平臺(tái)去推動(dòng)政策目標(biāo)的實(shí)施,它的效率就會(huì)很高,因?yàn)椋旱谝,它的流程是?jiǎn)化了的,交易互動(dòng)總比我們進(jìn)行行政審批要快得多;第二,它有一個(gè)規(guī)模效應(yīng),交易活動(dòng)一旦標(biāo)準(zhǔn)化,交易平臺(tái)就有一種集聚的效應(yīng),買(mǎi)賣(mài)雙方都在上面進(jìn)行集聚,因此就可以實(shí)現(xiàn)一種規(guī)模效果;第三,會(huì)大大降低政府成本,政府的編制都有限,在中編辦那里擴(kuò)編比登珠峰還難,要深入介入微觀事務(wù)管理,總感覺(jué)政府人手不夠,所以公務(wù)員現(xiàn)在招了又要再招。
我認(rèn)為,政府面對(duì)新局面應(yīng)該做四件事情:第一,應(yīng)當(dāng)盡快從根本上調(diào)整考核的導(dǎo)向和評(píng)價(jià)的體系;第二,要推動(dòng)建立市場(chǎng)機(jī)制,例如確定我們整個(gè)排放總量和分配標(biāo)準(zhǔn)、分方案,提出對(duì)統(tǒng)計(jì)的要求,提出對(duì)信息透明度的要求,并且進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)證,建立市場(chǎng)機(jī)制的一個(gè)監(jiān)管框架;第三,政府應(yīng)當(dāng)允許金融創(chuàng)新,在碳排放和排污權(quán)這兩種交易當(dāng)中,我們可以創(chuàng)造很多的碳金融,無(wú)論是碳銀行、碳政權(quán)、碳保險(xiǎn)、碳資產(chǎn)管理公司,還是碳基金、碳評(píng)級(jí),都會(huì)創(chuàng)造很大的市場(chǎng);第四,完善配套支持的財(cái)稅體系。
政府不應(yīng)該做的事情也有四項(xiàng):第一,要停止對(duì)微觀層面的管制沖動(dòng),我們有一種管制沖動(dòng),就是喜歡到微觀層面去摸一下,政府不應(yīng)該介入到微觀市場(chǎng);第二,對(duì)國(guó)企、民企、大中小各種企業(yè)不能夠另眼相待,應(yīng)該一視同仁;第三,政府不應(yīng)該直接辦市場(chǎng);第四,政府不應(yīng)該風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)度。
企業(yè)家和市場(chǎng)應(yīng)該做什么?第一,依法交易,透明運(yùn)作,公開(kāi)、公平、公正地撮合交易和清算支付;第二,會(huì)聚賣(mài)家,發(fā)現(xiàn)買(mǎi)家,幫助賣(mài)家盡可能用最低的成本找到買(mǎi)家;第三,發(fā)現(xiàn)價(jià)格。市場(chǎng)最核心的功能就是發(fā)現(xiàn)價(jià)格,通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)投資促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
企業(yè)家和市場(chǎng)不應(yīng)該做的也有三件事:一是千萬(wàn)不要搞欺詐;二是不要搞過(guò)度投機(jī);三是不應(yīng)該進(jìn)行內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)。
中國(guó)企業(yè)家論壇已經(jīng)辦到十三屆了,今天我們迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,中國(guó)社會(huì)可能出現(xiàn)大改革、大變革,為此中國(guó)企業(yè)家要有充分的準(zhǔn)備。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代首先要有本錢(qián),要有知識(shí)技能和經(jīng)驗(yàn),還要有對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng),因此企業(yè)家都應(yīng)當(dāng)重視學(xué)習(xí),王石60歲還在周游列國(guó)。第二,我希望大家有遠(yuǎn)見(jiàn),重視資本的積累和企業(yè)DNA的培育。第三,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,要探討建立一個(gè)平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在本行業(yè)和跨行業(yè)內(nèi)大交流,要有參與大市場(chǎng)、大交易的構(gòu)想和準(zhǔn)備。孫中山先生多年前就說(shuō)過(guò):“心信其可行,則移山填海之難,總有成功之日。”我們堅(jiān)信市場(chǎng)機(jī)制的可為、可行,祝愿大家成功。
劉明康亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇名譽(yù)主席、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)前主席
思想互動(dòng)空間E:消費(fèi)品市場(chǎng)升級(jí)戰(zhàn)
天貓、淘寶單日銷(xiāo)售191億,“光棍節(jié)”成為網(wǎng)購(gòu)盛宴。191億是個(gè)飽含信息量的數(shù)字,它不僅意味著傳統(tǒng)零售業(yè)在電商咄咄逼人氣勢(shì)下的尷尬處境,也意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的巨變和升級(jí)。消費(fèi)品市場(chǎng)的升級(jí)之戰(zhàn)早已打響,是時(shí)候總結(jié)和放眼未來(lái)格局了。在中國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的背景下討論這個(gè)話(huà)題,更顯示消費(fèi)品市場(chǎng)升級(jí)大戰(zhàn)的規(guī)模和激烈。
在2013年亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇年會(huì)上,云南紅酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)武克鋼、中國(guó)銀泰投資有限公司董事長(zhǎng)兼總裁沈國(guó)軍、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)董事長(zhǎng)俞渝、匯銀家電(控股)有限公司董事長(zhǎng)曹寬平、零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團(tuán)董事長(zhǎng)袁岳、共識(shí)傳媒總裁周志興參與了“思想互動(dòng)空間E:消費(fèi)品市場(chǎng)升級(jí)戰(zhàn)”的討論。正略鈞策管理顧問(wèn)有限公司董事長(zhǎng)趙民主持了該場(chǎng)論壇。
未來(lái)消費(fèi)品不是消費(fèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)
趙民:2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量靠什么翻一番?我覺(jué)得是消費(fèi)品。在座的各位怎么看?
俞渝:我覺(jué)得消費(fèi)品拉不起來(lái),實(shí)事求是地講,房地產(chǎn)等才是主流。但是隨著產(chǎn)品越做越好,服務(wù)越做越好,消費(fèi)品市場(chǎng)還是會(huì)有一個(gè)很大的增量?蓮钠髽I(yè)家的角度看,消費(fèi)品市場(chǎng)面臨的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)是老百姓不敢花錢(qián)。具體應(yīng)該怎么做,我們可以再討論。
周志興:對(duì)于消費(fèi),我覺(jué)得可以有兩個(gè)層面的升級(jí):一是所謂的翻番,大家更多地去花錢(qián);二是消費(fèi)方式的升級(jí)。就后者來(lái)說(shuō),大家可能更多地會(huì)想到網(wǎng)購(gòu),F(xiàn)在,人們已經(jīng)很少去逛商店,商店所起的作用就是一個(gè)試衣間的作用。試過(guò)之后,人們記下衣服的品牌、尺寸,然后到網(wǎng)上買(mǎi)相同的產(chǎn)品,這樣會(huì)劃算很多。我們家就有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子,從前年開(kāi)始,我太太突然迷上了網(wǎng)購(gòu),幾乎每天有一個(gè)快遞過(guò)來(lái)。這樣一來(lái),我的負(fù)擔(dān)減輕了很多,這樣我就不用陪她去逛商店了。網(wǎng)上購(gòu)物的價(jià)格低廉帶動(dòng)了大家的購(gòu)買(mǎi)欲望,我想這也是一種升級(jí)。
袁岳:對(duì)于升級(jí),我們有切身的感受。10年前,我們的客戶(hù)主要是寶潔、聯(lián)合利華等生產(chǎn)實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品的企業(yè),但最近5年,情況發(fā)生了變化,金融行業(yè)、通信行業(yè)成為我們的主要客戶(hù)。所以我提出了一個(gè)概念,消費(fèi)品升級(jí)很重要的一個(gè)形態(tài)就是服務(wù)化。最近,王建林在一個(gè)內(nèi)部講話(huà)中說(shuō)到,去年萬(wàn)達(dá)非購(gòu)物中心的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)了購(gòu)物中心的營(yíng)業(yè)收入,購(gòu)物中心本身提供的就是服務(wù),而非購(gòu)物中心提供的則是創(chuàng)新服務(wù),尤其在娛樂(lè)方面。很多人說(shuō),中國(guó)很難出現(xiàn)自己的奢侈品,我的一個(gè)觀點(diǎn)在這個(gè)內(nèi)部講話(huà)中得到印證,那就是中國(guó)打造奢侈品的第一步不是產(chǎn)品,是服務(wù)。所以,我們的消費(fèi)品市場(chǎng)升級(jí)最重要的表現(xiàn)是服務(wù)化,實(shí)際上就是服務(wù)本身。蘇寧就是深感服務(wù)的重要性,在它的五年戰(zhàn)略中設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售擺在了同等重要的位置。
那么服務(wù)指的是什么呢?服務(wù)的本質(zhì)是指鏈接,比如在餐廳用餐,服務(wù)員幫忙點(diǎn)菜、上菜,這個(gè)鏈接行為就叫做服務(wù),F(xiàn)在,社會(huì)最重要的一個(gè)變化就是對(duì)服務(wù)的要求有了很大的提高。那么如何來(lái)提高服務(wù)的水平?過(guò)去,我們認(rèn)為服務(wù)管理水平的提升在于訓(xùn)人,其實(shí)不是,它最重要的是將大部分管理功能外包,而自己則起到一個(gè)協(xié)調(diào)管理的作用,是一個(gè)運(yùn)營(yíng)管理者。西門(mén)子采取的就是這種策略。