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第2節(jié) 第二章

 

  那時(shí),只有英美等發(fā)達(dá)國家才有上千人的律師事務(wù)所,幾百人的律師事務(wù)所很常見,英國的高偉紳律師事務(wù)所和美國、德國的兩家事務(wù)所合并后,成為世界第一大律師事務(wù)所,在全世界三十多個(gè)重要的金融中心城市都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。其中合伙人多達(dá)六百多位,全球范圍內(nèi)的員工多達(dá)七千五百名,可以在全球范圍內(nèi)為客戶提供以商業(yè)、投資和金融業(yè)務(wù)為主的幾乎所有類型的法律服務(wù)。
  國外有的大型律師事務(wù)所歷史長達(dá)上百年,他們之所以能長盛不衰,是因?yàn)樗麄冇幸徽卓茖W(xué)、規(guī)范、有效的管理制度。那種規(guī);⒓瘓F(tuán)化的管理是一般的中國律所想都不敢想的,唐金龍博士對中銀所卻有這樣的信心和期望,決心把中銀所推向規(guī)模化發(fā)展的快車道。
  為什么需要規(guī)模化發(fā)展?
  因?yàn)橐?guī);l(fā)展可以快速形成人才優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和資源優(yōu)勢等,有了這些,律所就可以具有競爭優(yōu)勢。有了競爭優(yōu)勢,就會(huì)擴(kuò)大律所的影響力,進(jìn)而提升律所的品牌含金量。品牌打造完成后,會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)律所的規(guī)模化發(fā)展。這樣就可以形成一個(gè)良性循環(huán)。
  中國的律師行業(yè)目前處于品牌初創(chuàng)階段,客戶還不能明確辨別品牌,往往只從律所的規(guī)模上判斷選擇律師事務(wù)所,看重的是辦公面積大小、人數(shù)多少等外在指標(biāo)。這樣一來,律師行業(yè)就呈現(xiàn)了律師事務(wù)所強(qiáng)的越強(qiáng),規(guī)模越來越大,弱的越弱,無力擴(kuò)大規(guī)模的兩極分化狀態(tài)。而規(guī);穆蓭熓聞(wù)所,有能力將專業(yè)分工做細(xì),也有能力提供全方位法律服務(wù),顯然更容易走專業(yè)化的路子。
  尤其在中國加入世界貿(mào)易組織后,律師行業(yè)長足發(fā)展,出現(xiàn)了律師業(yè)務(wù)的項(xiàng)目招標(biāo)。律師們開始意識到,如果沒有專業(yè)化協(xié)作以及規(guī)模和品牌的優(yōu)勢,很難在一些國際、國內(nèi)大的項(xiàng)目招標(biāo)中獲得競爭優(yōu)勢。
  律所要想發(fā)展壯大,專業(yè)、規(guī)模和品牌一個(gè)都不能少!
  律所規(guī);侵冈趽碛邢喈(dāng)數(shù)量的執(zhí)業(yè)律師的基礎(chǔ)上,通過整合人力、財(cái)力等各種資源,形成高效規(guī)范的管理體系,實(shí)行專業(yè)分工與團(tuán)隊(duì)協(xié)作,取得規(guī)模效益的經(jīng)營模式。
  律所規(guī);陌l(fā)展,可以一方面通過一大批志同道合的律師同仁的集聚,合理安排人才結(jié)構(gòu),形成人才梯度,另一方面通過專業(yè)分工和資源整合,增強(qiáng)拓展業(yè)務(wù)的能力。通過團(tuán)隊(duì)精神、綜合實(shí)力、強(qiáng)化營銷手段及律所的品牌效應(yīng)等比較優(yōu)勢,在業(yè)務(wù)拓展上形成較強(qiáng)的競爭力。
  律所規(guī);紫仁锹蓭熑藬(shù)的規(guī);。中國律師制度恢復(fù)的時(shí)候才212個(gè)人,到2005年已發(fā)展到12萬多人。但相對于發(fā)達(dá)國家,中國的律師數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。美國當(dāng)時(shí)有90多萬律師,占人口總數(shù)的萬分之三十二;英國律師總數(shù)9萬,占人口總數(shù)的萬分之十五;德國6.8萬名律師,占人口總數(shù)的萬分之八;法國3.6萬名律師,占人口總數(shù)的萬分之六……而我國當(dāng)時(shí)的律師數(shù)量只占人口總數(shù)的萬分之零點(diǎn)八,與世界發(fā)達(dá)國家相比,還有很大差距。
  在律師人數(shù)整體不足的情況下,規(guī)模化發(fā)展的重要途徑是開設(shè)分所和走國際化合作之路,也就是在律師領(lǐng)域“開疆拓土”。律所“開疆拓土”的能力與律所的核心競爭力、創(chuàng)收能力基本上是成正比的。
  對已經(jīng)具有核心競爭力的中銀律師事務(wù)所來說,“開疆拓土”是水到渠成的事情。在建立分所方面,中銀所的原則是各分所與總所共享業(yè)務(wù)信息、共享品牌等資源。各分所按照總所統(tǒng)一的管理模式進(jìn)行管理,通過設(shè)立分所的方式不斷地合并、不斷地做大、不斷地走向規(guī)模化。
  中銀律師事務(wù)所首先選定的分所位置是上海。上海是中國第一大經(jīng)濟(jì)城市,是國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融中心和國際航運(yùn)中心。但因中國律師整體數(shù)量少,上海律師業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)等方面服務(wù)能力不足,而金融法律正是中銀所的強(qiáng)項(xiàng)!此外,中銀所在涉外并購、反傾銷、反壟斷等領(lǐng)域都有專業(yè)經(jīng)驗(yàn),很適合在上海大顯身手。
  2004年,中銀律師事務(wù)所挺進(jìn)上海灘!
  中銀所在當(dāng)時(shí)可謂是大手筆,一次投入數(shù)百萬元資金,用于租場地、建團(tuán)隊(duì)、買設(shè)備,中銀律師事務(wù)所上海分所在位于陸家嘴金融中心、上海證券交易所旁的國家開發(fā)銀行大廈落了戶。
  發(fā)展到今天,上海分所已經(jīng)成為有七八十人的中型律師事務(wù)所。每年業(yè)務(wù)量達(dá)數(shù)千萬元,擁有一批金融、國際領(lǐng)域的資深律師,為包括部分世界五百強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的以及一批上市公司提供各類優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
  緊接著,中銀律師事務(wù)所響應(yīng)國家“開發(fā)西部”的號召,走進(jìn)西部地區(qū),又在成都和貴陽開辟了兩家分所。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,西部地區(qū)優(yōu)秀的法律人才大大少于東部地區(qū),尤其是在金融法律服務(wù)領(lǐng)域。成都和貴陽的分所設(shè)立后,中銀律師事務(wù)所派遣最好的律師進(jìn)行對口幫助,通過具體案件操作、理論知識研究等,進(jìn)一步提高了分所律師們在金融、證券、房地產(chǎn)等法律領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力,提高了分所的管理運(yùn)營水平,也擴(kuò)大了中銀所精英團(tuán)隊(duì),并讓團(tuán)隊(duì)更有凝聚力。
  這樣的管理與服務(wù)模式,為當(dāng)?shù)芈蓭熜袠I(yè)帶去了先進(jìn)的律師文化和律師服務(wù)理念。目前成都和貴陽分所都已有數(shù)十人的規(guī)模,都是所在區(qū)域的先進(jìn)律師事務(wù)所,在當(dāng)?shù)孬@得良好聲譽(yù)。
  2008年前,中銀所已經(jīng)設(shè)立4家分所,還有多家正在籌備中,比如深圳分所、南寧分所、天津分所、雞西分所、南京分所、杭州分所、蘇州分所等。
  中銀所的分所發(fā)展走本地化道路,參與區(qū)域法治建設(shè),扶危濟(jì)困,體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任;推進(jìn)理論與實(shí)務(wù)的結(jié)合,加強(qiáng)高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化法律人才的培養(yǎng);推進(jìn)法治理念的傳播與落實(shí);不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),開拓新的法律服務(wù)領(lǐng)域,為客戶創(chuàng)造價(jià)值。作為中銀所發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,各家分所都為當(dāng)?shù)胤尚袠I(yè)做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
  
  
 。ㄈ﹪H拓展,譽(yù)飄萬里
  中銀所“開疆拓土”的第二個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃是走國際化道路。
  麥肯錫顧問公司指出,全球化大型律師事務(wù)所最有機(jī)會(huì)在激烈的競爭中成為最后的勝利者。在這個(gè)競爭取勝的時(shí)代,中銀所實(shí)施國際合作戰(zhàn)略實(shí)乃發(fā)展的必由之路。
  說到這一點(diǎn),不能不提中國加入世界貿(mào)易組織對律師行業(yè)規(guī);瘮U(kuò)張的巨大影響。加入世界貿(mào)易組織之前,中國的國際化法律服務(wù)還較差。北京的400多家律所僅有3家在境外設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),而且全部在美國。相反,在北京設(shè)立辦事處的境外律師事務(wù)所卻有55家,分別來自10多個(gè)國家和地區(qū)。
  加入世界貿(mào)易組織對中國的立法、執(zhí)法、司法體系產(chǎn)生了一系列重大影響,中國的法律體系和各項(xiàng)制度得以不斷規(guī)范和完善。電子商務(wù)、海事海商、金融保險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反傾銷、BOT、特許經(jīng)營和大型項(xiàng)目招投標(biāo)等高新科技領(lǐng)域的興起,使得國際貿(mào)易和投資大量增加,律師代理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)面和業(yè)務(wù)量都迅速擴(kuò)大。
  當(dāng)時(shí),中國高水準(zhǔn)、專業(yè)化服務(wù)的律師不多,而且超過三分之二的律師主要從事普通刑事和民事法律事務(wù)。在中國還處于小作坊式的律所時(shí)代,美國、英國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)擁有積累了數(shù)百年的財(cái)富和管理經(jīng)驗(yàn)、規(guī)模龐大、分工明細(xì)的大型、超大型以及跨國律師事務(wù)所了。若與那些國際化大型律師事務(wù)所進(jìn)行面對面競爭,我國律所的劣勢是不言而喻的。有識之士意識到,如果不盡快加以改進(jìn)提高,勢必導(dǎo)致中國律師與境外律師在國際法律服務(wù)的競爭中整體上處于劣勢地位。
  如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?
  中銀律師事務(wù)所明確了兩點(diǎn):一是在國內(nèi)迅速建立分所,不斷擴(kuò)大規(guī)模;二是走出國門,開展國際合作,走國際化道路。
  開展國際合作,走國際化道路,中銀所有著天然優(yōu)勢。
  首先,中銀所是中國最早提供國際業(yè)務(wù)法律服務(wù)的律師事務(wù)所之一,加之法國留學(xué)的經(jīng)歷讓創(chuàng)始合伙人唐金龍博士具有更寬廣的國際化視野,也為他和中銀所提供了更多的國際舞臺,加強(qiáng)國際交流與合作,走國際化之路就是順理成章的事了。
  其次,中國加入世界貿(mào)易組織以后與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域密切相關(guān)的國際國內(nèi)各類法律事務(wù)大量增加,這個(gè)領(lǐng)域恰好是中銀律師事務(wù)所的強(qiáng)項(xiàng)。
  作為國際合作和國際業(yè)務(wù)拓展方面的領(lǐng)頭羊,唐金龍博士胸有成竹。他認(rèn)為,從世界律所的發(fā)展變革歷史看,已經(jīng)有很多先例了。30年前,德國傳統(tǒng)的律師事務(wù)所和我國21世紀(jì)初一樣,都屬小型所。經(jīng)濟(jì)開放時(shí),因?yàn)闊o法與英美律師事務(wù)所團(tuán)隊(duì)式的經(jīng)營方式競爭,在辦理投資、證券和融資等國際業(yè)務(wù)方面一度陷入被動(dòng)。后來,通過鼓勵(lì)律所合并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,德國律師事務(wù)所的情況已大為改觀。法國也有類似的經(jīng)歷。
  在國際合作中,唐金龍博士既精通英語又懂法語、日語、俄語和德語的外語天賦有了用武之地。中銀所先后與英國、美國、加拿大、日本、法國、德國、澳大利亞等地律所建立了合作關(guān)系,在香港和臺灣地區(qū)也設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處。
  在推進(jìn)國際合作中,唐金龍博士始終堅(jiān)持以中銀所為主的理念,為外國律所在中國的本土化發(fā)展做出了有益探索。當(dāng)時(shí)中銀所的海外合作伙伴不乏知名度高的大型國外律所,主要有:安永(法國)律師事務(wù)所、年利達(dá)律師事務(wù)所、貝克麥肯思國際律師事務(wù)所、歐洲阿達(dá)姆斯聯(lián)合律師事務(wù)所、法合聯(lián)合律師事務(wù)所、韓國金張律師事務(wù)所、萬盛國際律師事務(wù)所、約瑟夫遜律師事務(wù)所、日本大原律師事務(wù)所等。
  與國外律所之間開展的國際交流與合作有利于合作雙方業(yè)務(wù)的交流與拓展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)有越來越多的國際性企業(yè)到中國投資。國外投資者想知道中國市場到底發(fā)生了些什么,有哪些是可以操作的,如何參與經(jīng)營或并購,等等。他們需要律師提供法律方面的信息。另外,外國客戶和他們聘請的外國律師在中國遇到的一個(gè)大問題是,中國現(xiàn)階段的市場不夠規(guī)范,商業(yè)事務(wù)也需游走于各政府部門之間,各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,辦事效率極為低下,有時(shí)候簡直讓他們無法理解,只能止步不前。他們需要中國律師為他們指點(diǎn)迷津,與中國律師進(jìn)行合作。
  除了文化差異,更重要的是,國外律師的很多權(quán)利在中國受到限制。司法獨(dú)立是一國主權(quán)的重要象征,我國法律規(guī)定,一些特定法律事務(wù)如代理繼承、不動(dòng)產(chǎn)交易及出庭訴訟的律師必須是中國律師,這些服務(wù)是外國律師不能提供的。而且在許多情況下,外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)提供的外國法律服務(wù)是在中國法律管轄權(quán)下進(jìn)行的,要通過與中國律師的聯(lián)手合作才能完成。否則,外國律師在中國幾乎沒有發(fā)展機(jī)會(huì)。
  律師行業(yè)是一個(gè)綜合性、知識性很強(qiáng)的行業(yè),從業(yè)的律師需要對當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、社會(huì)變革與法律發(fā)展的沿革都相當(dāng)熟悉,這正是中國律師的長項(xiàng)。這個(gè)時(shí)候作為國內(nèi)合作方的中銀所就可以為他們提供幫助。中銀所處理國際業(yè)務(wù)的律師團(tuán)隊(duì)人數(shù)眾多,實(shí)力雄厚,能夠積極主動(dòng)急外國客戶之所急,想外國客戶之所想,因此他們的服務(wù)總是讓外國客戶十分滿意,同時(shí)在合作中還會(huì)讓客戶了解到中國和外國在文化方面的差異。
  中銀律師事務(wù)所的外國合作律所在開展業(yè)務(wù)中通過委托業(yè)務(wù)的方式,和中銀所建立了良好的合作關(guān)系。越來越多的中國客戶到國外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而中國企業(yè)走向世界的首要問題是需要在法律支持下從事商業(yè)活動(dòng)。中銀所與國外所合作,可以得到熟悉國外當(dāng)?shù)胤傻耐兄С,處理中國客戶在海外投資項(xiàng)目中所涉及的法律問題。
  在國際化過程中,中銀律師事務(wù)所注重細(xì)節(jié),建立了英語、法語、日語、韓語等多語種律所網(wǎng)站,并實(shí)時(shí)更新。給客戶制作詳細(xì)的每周英文簡報(bào),保持經(jīng)常性溝通,讓客戶了解中銀律師的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方式和業(yè)績。因此獲得很多外國客戶的信任,建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
  中銀所在與國外律所的交流與合作中,還不斷吸收了外國律所發(fā)展和管理中的好經(jīng)驗(yàn)。比如先進(jìn)的管理方式、運(yùn)作方式和最新發(fā)展趨勢,這些都提高和促進(jìn)了中銀所自身的發(fā)展。另外也學(xué)習(xí)了外國律師豐富的知識結(jié)構(gòu)、強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和嚴(yán)格的自律性。
  中銀所的發(fā)展規(guī)劃是:以提供一流的全方位專業(yè)法律服務(wù)為宗旨,以發(fā)展成為一流的國際律師事務(wù)所為目標(biāo),以維護(hù)客戶利益、實(shí)現(xiàn)律所和客戶共贏為目的,以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律公平、社會(huì)正義和人民福祉為使命。
  
  
 。ㄋ模┕娣⻊(wù),鐵肩道義
  公益訴訟和法律援助一直是中銀律師事務(wù)所法律服務(wù)的一部分,這體現(xiàn)了他們對社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。在中銀所走向輝煌的時(shí)期,中國社會(huì)的人權(quán)意識已逐漸深入法律和政策中。
  2004年,“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”寫入了憲法,引起歡呼和爭論。這件事對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響,是讓民眾安心的物權(quán)法律底線。
  公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全了,他才會(huì)有更強(qiáng)的動(dòng)力去創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富。這樣個(gè)人會(huì)富起來,國家也會(huì)富起來。中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長保育鈞說:“事實(shí)上,私有財(cái)產(chǎn)本身就是社會(huì)財(cái)富的一部分,個(gè)人在增加自己私有財(cái)產(chǎn)的同時(shí),也增加了社會(huì)財(cái)富。由私有財(cái)產(chǎn)參與的社會(huì)再生產(chǎn)本身就是為社會(huì)生產(chǎn)財(cái)富。這正是亞當(dāng)•斯密所主張的:個(gè)人在追求自己利益的同時(shí),被一只看不見的手引導(dǎo)著,促進(jìn)了全社會(huì)的福利。”
  2006年廢除了農(nóng)業(yè)稅,意味著9億中國農(nóng)民告別了延續(xù)2600年的皇糧國稅。如果說“私產(chǎn)入憲”主要保護(hù)有產(chǎn)者,那么廢除農(nóng)業(yè)稅就是為了讓無產(chǎn)者安心,安民則安天下。
  但另一方面,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得侵犯公共權(quán)益的違法行為不斷產(chǎn)生,仿佛打開了“潘多拉盒子”,出現(xiàn)了許多非法侵害、破壞、浪費(fèi)公有資產(chǎn)的行為,數(shù)額之巨可謂“舉國震驚”。行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益、環(huán)境污染等各類公害事件屢有發(fā)生。
  針對這些侵害公益的違法行為,中國加大了行政執(zhí)法的力度。但由于各種原因,政府執(zhí)法難免力不從心,在處理這類涉及公共權(quán)益方面的事務(wù)時(shí)有失偏頗或無暇顧及。幸好有俠義之士拔刀相助,挺身而出,代表民眾提起公益訴訟。公益訴訟可以防止公務(wù)人員濫用公共權(quán)力,矯正錯(cuò)誤的公共權(quán)力。實(shí)施公益訴訟制度是依法治國的重要基礎(chǔ),它能極大地促進(jìn)法治建設(shè),以司法權(quán)力制約行政權(quán)力,避免了由于權(quán)力過分集中而導(dǎo)致人治大于法治的局面。
  中銀所在公益訴訟領(lǐng)域當(dāng)仁不讓,每年都為此投入大量時(shí)間和精力。唐金龍博士說:“像郵政、通信、鐵路、銀行等領(lǐng)域,凡是涉及千家萬戶,與老百姓息息相關(guān)的事情,我們都會(huì)不計(jì)成本去做。這種傳統(tǒng)會(huì)一直發(fā)揚(yáng)下去。”
  2007年,在唐金龍博士的大力支持下,中銀所董正偉律師狀告銀行亂收費(fèi)一案,引起各方關(guān)注。董正偉律師在北京市西城區(qū)法院起訴工商銀行的銀行卡收取各種手續(xù)費(fèi)違法,要求取消手續(xù)費(fèi)。他還向國家發(fā)改委、中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)出《請求保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的建議申請書》。
  從2007年開始,董正偉等律師曾向10個(gè)壟斷行業(yè)和公司“開戰(zhàn)”,其中包括石油、電力、煤炭、鐵路、電信、民航、銀行、公交、郵政以及微軟,一時(shí)被稱為“刁民”、“俠士”,毀譽(yù)參半。其實(shí),中銀所這種具有強(qiáng)烈公益心的俠士可不止他一個(gè),還有一大批。
  中銀所認(rèn)為,國家是全民的,每一個(gè)公民都應(yīng)該愛護(hù)她,以己之能維護(hù)她、發(fā)展她,作為執(zhí)業(yè)律師,更應(yīng)該以自己的實(shí)際行動(dòng)來推動(dòng)法律公平、社會(huì)正義和國家繁榮的盡快實(shí)現(xiàn)。他們呼吁更多人對不合理現(xiàn)象從多角度去探討提起公益訴訟的可行性,以捍衛(wèi)自身的合法權(quán)利和維護(hù)法律的尊嚴(yán),使這項(xiàng)司法制度成為變革社會(huì)的重要力量。
  同時(shí),中銀所在法律援助方面也做了大量工作。
  法律援助是一項(xiàng)扶助貧弱、保障社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益的社會(huì)公益事業(yè)。國家“十五”規(guī)劃綱要將“建立法律援助體系”確定為“十五”社會(huì)發(fā)展目標(biāo),黨的十六大明確提出“積極開展法律援助”,并作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。2003年,司法部頒布了《法律援助條例》。《法律援助條例》的頒布實(shí)施和“為實(shí)現(xiàn)公平和正義法律援助在中國”大型公益系列活動(dòng)的開展,標(biāo)志著我國法律援助工作在廣度和深度上有了新的拓展和突破。
  法律援助通過向缺乏能力、經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供法律幫助,使他們能夠平等地站在法律面前,享受平等的法律保護(hù)。
 
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