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　　為了強(qiáng)化干部監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，1995年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》，2001年6月，中央紀(jì)委、中央組織部又印發(fā)了《關(guān)于省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定（試行）》，雖然這兩個(gè)規(guī)定自宣布實(shí)施以來(lái)就流于形式，但也未見(jiàn)發(fā)文的中央機(jī)關(guān)宣布廢止�？墒�，2006年1月1日起實(shí)行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱“公務(wù)員法”）里，已經(jīng)出臺(tái)的以上兩個(gè)規(guī)定的精神卻沒(méi)有納入其中。這在社會(huì)上有兩種理解：一、中國(guó)現(xiàn)職縣處級(jí)以上公務(wù)員中的黨員干部仍要遵照兩個(gè)規(guī)定，非黨干部即使官至高位也無(wú)需申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)和收入狀況。顯然，這種將黨員干部與非黨員干部區(qū)別對(duì)待是不合理的。這等于說(shuō)縣處級(jí)以上的非黨員干部一般都安排在無(wú)實(shí)權(quán)的崗位，沒(méi)有不當(dāng)獲利的可能，或是縣處級(jí)以上的非黨員干部要比黨員干部更能廉潔自律而無(wú)需有這種規(guī)定，當(dāng)然這樣的說(shuō)法不能成立；二、就是因?yàn)檫@兩個(gè)規(guī)定流于形式而未有成效，所以在制訂“公務(wù)員法”時(shí)干脆不提，按后法取代前法的慣例，以前由黨中央和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)發(fā)布的兩個(gè)規(guī)定無(wú)形中廢止了。這等于承認(rèn)以上兩個(gè)規(guī)定“暫行”不通，或是實(shí)施的時(shí)機(jī)尚未成熟。
　　
　　公務(wù)員廉潔自律必須有制度保證。通觀世界法治較為成熟的國(guó)家，都有公務(wù)員必須申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)及收入（包括接受的禮品）以及嚴(yán)格審計(jì)公務(wù)報(bào)銷(xiāo)的規(guī)定。執(zhí)行這種規(guī)定的力度是這個(gè)國(guó)家奉行民主政治的尺度。如果說(shuō)這種規(guī)定不適合中國(guó)“國(guó)情”，也就是說(shuō)不適合中國(guó)“國(guó)情”中的落后面。中共中央與國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)發(fā)出的以上兩個(gè)規(guī)定，是從“三個(gè)代表”出發(fā)，順應(yīng)世界潮流，既符合國(guó)際民主政治通例又具有現(xiàn)實(shí)性的正確決策，是我國(guó)政治體制改革的重要步驟。即使在兩個(gè)“規(guī)定”范圍內(nèi)的某些官員陽(yáng)奉陰違或一時(shí)不習(xí)慣，也應(yīng)知難而上，不應(yīng)受到消極抵制而偃旗息鼓。這會(huì)使黨和政府的公信力受到極大損傷。我國(guó)公務(wù)員無(wú)需申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)和收入，是一個(gè)很大的法律缺口。我國(guó)官員的不當(dāng)獲利在法律上就要比其他國(guó)家的官員“寬松”，這只會(huì)縱容貪贓枉法風(fēng)氣盛行。
　　
　　改革開(kāi)放近30年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛有目共睹，社會(huì)主義政治體制改革也有長(zhǎng)足進(jìn)步，但社會(huì)矛盾日益復(fù)雜，尤其是官民之間的矛盾日見(jiàn)突出，要求公務(wù)員申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)及收入的時(shí)機(jī)不但業(yè)已成熟，而且是當(dāng)務(wù)之急。
　　
　　中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對(duì)政府機(jī)關(guān)中的中共黨員要求特別嚴(yán)格是對(duì)的。但正因?yàn)槭菆?zhí)政黨，才應(yīng)將執(zhí)政黨的正確意志提升為國(guó)家法律，要求一定級(jí)別的公務(wù)員不論是黨員或非黨員，都必須按法治國(guó)家的通例定期申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)及收入。在初期階段，貫徹實(shí)施這種規(guī)定可能有很大難度，但這個(gè)形式畢竟對(duì)全體公務(wù)員有一定的約束力，并能在國(guó)內(nèi)外輿論上提高中國(guó)政府的廉潔形象，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信心。