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　　美國的實用主義和經驗主義傳統(tǒng)造就了許多科技人才，但是，現(xiàn)在美國的許多科技人才卻是來自外國，每年引進的人才超過20萬，而美國自己的教育機構只能滿足高科技人才需求的三分之一。信力建在《美國怎樣留住人才》中指出，美國能吸引外國的科技人才，是因為有優(yōu)厚的待遇。在美國，高科技人才的收入可以是發(fā)展中國家的幾十倍，美國公司普遍設有名目繁多的獎勵項目，包括獎金、利潤分成、收益分成等。而且，美國擁有完善的社會福利制度、退休金制度和醫(yī)療保險制度，再加上比較成熟的住房市場，可確保移民美國者生活無憂。這種安定的生活對許多科技移民都有很大的吸引力。據(jù)美國國家科學基金會統(tǒng)計，約25%的外國留學生學成后定居美國，被納入美國國家人才庫；在美國科學院的院士中，外來人士約占五分之一；在美籍諾貝爾獎獲得者中，有三分之一出生在國外。美國人才競爭激烈，但由于市場完善，人才供求的雙方能夠在市場機制的自發(fā)調節(jié)、吸引、整合、推進之下，通過公開、公平、公正的競爭進行雙向選擇，實現(xiàn)人才要素與其他要素的最佳組合，使各類人才總體朝著自身貢獻最大增值的方向流動。
　　
　　除了待遇，美國安定的生活秩序和公正的社會競爭環(huán)境是吸引外國科技人才的主要原因，而提供和保障這種秩序和環(huán)境的，則是美國基本的民主法治制度。必須看到，外國科技人才是這一制度的受益者，而未必是它的主要維持者。很多科技人士不過是經濟移民，在政治上并不一定認同民主制度，更有出于狹隘文化民族主義，為母國的體制和政體當辯護人的。
　　
　　美國的人才培養(yǎng)，包括科技人才培養(yǎng)，是在美國的民主教育制度中實現(xiàn)的，并不僅僅依靠外來的人才輸入。教育本質上是社會的職能，并不是學校固有的職能，學校只是教育的特殊環(huán)境。在培養(yǎng)人才上，美國學校有三個非常重要的功能：第一，提供一種“簡易的基本的社會環(huán)境”；第二，把社會環(huán)境加以理想化，排除掉無價值的因素，以使它成為“改良行為的媒介”；第三，創(chuàng)造一個更全面、更好、更平衡(人人都有機會)的環(huán)境，以便青少年不受其狹隘環(huán)境的限制。
　　
　　現(xiàn)實中的美國教育未必能做得很好，但是，學校培養(yǎng)的、被社會認可的人才，都不能脫離這三點去理解。這從美國中小學的公民教育、美國大學的招生標準（特別強調為社會服務的課外活動和領導能力）和人文教育（特別強調自由個體的獨立思想和價值判斷）就可以看出來。美國的文科人才（法律、新聞、傳媒、文化、人文學科）也因此更具有鮮明的美國民主特色。
　　
　　正如杜威所說，民主主義是一種聯(lián)系生活的形式。教育起到的是“民主生活”的職能。在不同的社會生活里，教育方法、內容、精神彼此不盡相同。對民主社會可以提出兩個衡量生活價值的標準：第一，一個群體的利益，使全體成員共同參與到什么程度；第二，這個團體與其他各團體的相互影響，能否圓滿，能否自由。以此標準，專制國家是不好的群體，因為那里很少有公共利益，社會分子之間沒有自由的相互影響，有一些人成為主人、特權階級，而其他人則成為什么都不是的“P民”。此外，有些黨派如果只追求一群人的利益，把其他群體排除在外，就是反社會的。科技的發(fā)展不是它本身的目的，科技可以幫助提升民主生活的品質，也可以加強和維護專制制度。貢獻于這兩種目的的科技“才能”是不同性質的，從18世紀富蘭克林以“公共精神”主張開辦注重實業(yè)知識的“學院”（academy）開始，美國的教育傳統(tǒng)就一直沒有忽視過這一區(qū)別。