- 第3節(jié) 第三章
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20世紀(jì)末90年代初，黨的建設(shè)面臨著新的環(huán)境和形勢。改革開放的深入和拓展，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，給黨的建設(shè)注入了新的活力，同時黨的建設(shè)也遇 到了許多復(fù)雜情況。面對新情況，一些地方和單位黨不管黨、治黨不嚴(yán)，紀(jì)律松弛、組織渙散，思想上組織上作風(fēng)上存在著種種不容忽視的問題。特別是某些消極因 素和腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，嚴(yán)重侵蝕著黨員和干部隊伍，等等。一言以蔽之，在實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè) 黨，是一個重大現(xiàn)實問題，直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運。實施黨的建設(shè)新的偉大工程，就是我們黨對這個重大現(xiàn)實問題的明確回答。十三屆四中全會特別是 十四大以后，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為此進行了不懈的探索，黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)的內(nèi)涵隨著這種探索而逐漸明晰和深化。
1989年6月24日，江澤民在黨的十三屆四中全會的講話中，提出了黨的建設(shè)要因時而變的思想：“我們黨是工人階級的先鋒隊，是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力 量。形勢和任務(wù)不斷變化，黨的路線方針政策和斗爭策略、活動方式、工作方法也要相應(yīng)改變，但黨的性質(zhì)不能變，共產(chǎn)主義的最高目標(biāo)不能變。”他提出“要結(jié)合 建設(shè)、改革的實際和當(dāng)代世界發(fā)展的狀況”，對黨員進行各種教育�！督瓭擅裎倪x》第一卷，人民出版社2006年8月第1版，第62頁。
1989年12月29日，江澤民在中共中央宣傳部、中共中央政策研究室、中共中央組織部、中共中央黨校舉辦的黨建理論研究班上的講話中，初步提出了黨 的建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和前進目標(biāo)的思想，勾畫了黨的建設(shè)新的偉大工程的基本輪廓。他說：“我們應(yīng)該怎樣把握住黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，明確什么樣的要求 呢？最根本、最重要的，就是一定要堅持把我們黨建設(shè)成為馬列主義、毛澤東思想武裝的更加堅強的中國工人階級的先鋒隊。這樣的先鋒隊，必須在理論上更加成 熟，思想上更加統(tǒng)一，政治上更加堅強，內(nèi)部更加團結(jié)，同群眾的關(guān)系更加親密，是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)有中國特色的社會主義的堅強核心。這個要求，體現(xiàn)了馬 克思主義建黨學(xué)說，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，符合黨的基本路線的需要，因而應(yīng)該作為我們現(xiàn)階段加強黨的建設(shè)必須遵循的根本指導(dǎo)思想和前進目標(biāo)。”《江澤民 文選》第一卷，人民出版社2006年8月第1版，第89—90頁。
1992年10月12日，江澤民在黨的十四大報告中提出了黨的建設(shè)的總體要求：“在新的歷史時期，黨所處的環(huán)境和肩負的任務(wù)有了很大變化，黨的思想、 政治、組織、作風(fēng)建設(shè)都面臨許多新情況和新問題。我們一定要結(jié)合新的實際，遵循黨的基本路線，堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，加強和改進黨的建設(shè)，努力提高黨的 執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，使我們這個久經(jīng)考驗的馬克思主義的黨，在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”《江澤民文選》第一卷，人民 出版社2006年8月第1版，第245頁。他還提出了五個方面的具體要求。
1994年9月，黨的十四屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，江澤民在會上發(fā)表了《推進黨的建設(shè)新的偉大工程》的重要 講話。黨的十四屆四中全會作出的《決定》，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的一個綱領(lǐng)性文件。這個文件，以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，根據(jù)十 四大精神，總結(jié)了歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗，明確地把改革開放條件下執(zhí)政黨的建設(shè)作為一個“新的偉大工的程”提出來，并提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。這就是：“把黨 建設(shè)成為用建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列的馬克思主義政 黨。”《十四大以來重要文獻選編》中，人民出版社1997年12月第1版，第957頁。
1997年9月，黨的十五大對黨的建設(shè)新的偉大工程總目標(biāo)的內(nèi)涵又有了新的豐富和發(fā)展。江澤民在十五大報告中指出：“面向新世紀(jì)，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨正在 繼續(xù)推進這個新的偉大工程，就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時 代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標(biāo)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng) 導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強拒腐防變的能力，以新的面貌和更強大的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)。”《江澤民文選》第二卷，人民出版社2006年8月 第1版，第42—43頁。
新的歷史條件下黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)，包含了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、根本任務(wù)及黨的先進性和領(lǐng)導(dǎo)地位。這一總目標(biāo)的確立，標(biāo)志著我們黨對 在改革開放和市場經(jīng)濟條件下執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律有了科學(xué)的認識和把握，它既適應(yīng)了全黨工作重心從以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變，又解決了脫離 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個黨的中心任務(wù)而就黨建抓黨建的問題，從總體上完整地回答了在當(dāng)代中國建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一歷史性課題，是對馬克思主 義黨建理論的重大發(fā)展。
〖MZ（3H〗（二）實施黨的建設(shè)新的偉大工程的基本思路和總體部署〖MZ）〗
從1992年黨的十四大對加強黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)五個重要方面的強調(diào)，到1994年9月黨的十四屆四中全會對全面推進黨的建設(shè)這個新的偉大工程的 總體部署，再到1997年9月黨的十五大關(guān)于“面向新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨”的戰(zhàn)略思想，已形成了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相互聯(lián)結(jié)、整體推進的基本 思路和總體部署。
1.堅持以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨，把思想建設(shè)放在首要地位
把思想建設(shè)放在首位，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的建設(shè)的重要歷史經(jīng)驗。理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)和一個政黨成熟的重要標(biāo)志。推進黨的建設(shè)新的偉大工 程的總目標(biāo)，包含著聯(lián)系黨的基本路線推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等相輔相成的各個方面，而思想建設(shè)是組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，是搞好黨的其他方面 建設(shè)的前提和保證。
把黨的思想建設(shè)放在首要地位，保持全黨思想上、政治上的高度一致，“最根本的，是堅持不懈地用建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨”江澤民：《在紀(jì)念 中國共產(chǎn)黨成立七十二周年座談會上的講話》（1993年6月25日），《十四大以來重要文獻選編》上，人民出版社1996年2月第1版，第330頁。。鄧 小平建設(shè)有中國特色社會主義理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中華民族振興和發(fā)展的強大精神支柱，是我們黨認識世界和改造世界新的強大思想武器。只有用這一 理論武裝全黨，才能統(tǒng)一全黨思想，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性；才能提高全黨的馬克思主義水平，深刻把握世界形勢變化的本質(zhì)，不為 歷史長河中的漩渦和逆流所迷惑，在錯綜復(fù)雜的矛盾和斗爭中駕馭全局，掌握主動權(quán)；才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信 念，自覺拒腐防變。為此，從1992年黨的十四大到1997年黨的十五大這五年期間，黨中央采取了一系列重大舉措：
1992年10月，黨的十四大提出，要用建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝全黨，這是加強和改進黨的建設(shè)的一項根本性工作。
1993年10月，《鄧小平文選》第三卷出版發(fā)行，中央專門作出了《關(guān)于學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，并在此前后舉辦了四期省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班。
1993年11月初，中央專門舉辦了學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報告會，江澤民在報告會上作了《用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨》的重要講話。之后，全國縣以上干部普遍參加了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在干部群眾中出現(xiàn)了新的學(xué)習(xí)熱潮。
1994年1月24日，全國宣傳思想工作會議提出，要用三年時間在全體黨員中有計劃、有步驟地開展一次建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨章的學(xué)習(xí)活動。
1994年4月18日，中央組織部、中央宣傳部《關(guān)于加強和改進黨員教育工作的若干意見》提出，黨員教育工作，必須以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論為根本指針。
1994年9月，黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，強調(diào)繼續(xù)把思想建設(shè)放在首要地位，推動全黨對建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)不斷向廣度和深度發(fā)展。
1994年10月，修訂增補的《鄧小平文選》第一、二卷第二版發(fā)行，這是我國人民政治生活中的又一件大事。《鄧小平文選》三卷的全部出版，對于展示鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的完整體系，對于全黨完整準(zhǔn)確地把握這個體系，都具有重要意義。
1994年12月，中央有關(guān)部門和解放軍總政治部聯(lián)合召開了學(xué)習(xí)《鄧小平文選》和建設(shè)有中國特色社會主義理論研討會，胡錦濤作了《進一步加強建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳》的重要講話。
1995年5月10日，中央批準(zhǔn)印發(fā)了由中央宣傳部組織編寫的《鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)綱要》，并決定將這個綱要作為全黨縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《鄧小平文選》和建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要輔助材料。
1996年12月，全國第三次鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論研討會召開，胡錦濤在開幕式上發(fā)表了重要講話，就深入學(xué)習(xí)和研究問題提出了具體要求。
1997年9月，黨的十五大全面深刻地闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義，并就堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨的問題，提出了新的要求。
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