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1929年的《日內(nèi)瓦公約》繼承了上述條款，它的第31條明確規(guī)定：“戰(zhàn)俘不能從事與戰(zhàn)爭直接相關的工業(yè)生產(chǎn)�！钡�是顯然這一條款與日本的政策相左。1946年東京國際審判上的證據(jù)證明（東京審判從1946年開始持續(xù)到1948年11月）日本對于使用戰(zhàn)俘政策的逆轉是在1942年5月的一次內(nèi)閣會議上發(fā)生的。前首相鈴木在審判上對這次會議進行了總結。他回憶說，戰(zhàn)俘信息統(tǒng)計署的署長谷村美喜夫（Mikoi Yamura）說道：“虐殺已經(jīng)抵達日本的戰(zhàn)俘是與《日內(nèi)瓦公約》的精神違背的�！睉�(zhàn)時首相東條英機打斷他：“廢話！他們必須作為強制勞工！”8

在戰(zhàn)時日本，很難找到一家工廠不從事與戰(zhàn)爭直接相關的生產(chǎn)。所有戰(zhàn)俘都是因為增加日本戰(zhàn)時工業(yè)的產(chǎn)量的目的被送到日本的。甚至有些時候他們從事的修建水壩和公路的工作也是為了增強日本戰(zhàn)時實力的目的。幾乎所有的戰(zhàn)俘都因為從事繁重的戰(zhàn)時生產(chǎn)而身心嚴重受損，1945年8月19日，麥克阿瑟將軍在馬尼拉收到了一份地圖，地圖上標記著已經(jīng)確定的94家使用戰(zhàn)俘從事戰(zhàn)時生產(chǎn)的工廠地點——麥克阿瑟將軍要求日本政府提供這樣一份地圖，這是他接受日本投降的條件之一。這份地圖上標記著：戰(zhàn)俘營及使用戰(zhàn)俘從事工業(yè)生產(chǎn)的廠礦位置圖。隨即開展的調(diào)查又確認了33座戰(zhàn)俘營，確認了總數(shù)多達127家的使用戰(zhàn)俘從事戰(zhàn)時工業(yè)生產(chǎn)的工廠的名字——這只是在日本本土的數(shù)字。據(jù)統(tǒng)計，在日占區(qū)內(nèi)，單單是白人戰(zhàn)俘，被送到至少169家的工廠中從事強制勞動，他們都是奴隸勞工。9

那些被送到日本充當奴隸勞工的戰(zhàn)俘，對于他們在日本工廠里從事工業(yè)生產(chǎn)的記憶終身揮之不去，他們的心靈受到很大創(chuàng)傷，這是所有盟軍戰(zhàn)俘在被俘期間無時無刻不在擔憂的夢魘。54年后，美國海軍“休斯頓號”巡洋艦上的幸存者羅伯特·奧布瑞恩（Robert O’Brien）在提起他在日本工廠勞動的那段生活時，聲音仍然因為憤怒和激動而顫抖，1999年他在紐約市的一次新聞發(fā)布會上說：“你根本不能想象那是怎樣的一種生活，日復一日地，你都在為敵人生產(chǎn)用于殺害你自己兄弟的槍炮�！痹谒�被俘期間，他有5個兄弟參加了美軍，在對日作戰(zhàn)。10

等這些白人戰(zhàn)俘來到日本的工廠，他們知道了為什么他們的“服務”被工廠主們“熱切盼望”：因為日本幾乎所有的技術工人都被征調(diào)參軍，當?shù)毓�廠只能使用年紀很大的男性和女性——絕大多數(shù)是農(nóng)民，進行生產(chǎn)。不僅僅是因為他們?nèi)狈�工業(yè)技術，而是因為他們非常缺乏教育。與這些日本工人在一起工作時間久了，戰(zhàn)俘們發(fā)現(xiàn)，很多日本工人，特別是那些年紀大的日本工人，都是文盲。日本工廠主們根本不指望他們能看懂機器的操作教程，讓他們操作比較復雜的機器也是奢望。所以日本的工廠主們一看到日本帝國軍隊俘獲的大量白人戰(zhàn)俘就兩眼放光，他們希望每天都能送來幾千人充實他們的生產(chǎn)一線——他們知道，這些白人戰(zhàn)俘中有大量經(jīng)過培訓的機械師、蒸汽管道工人、工程師和造船工人。

1942年9月日本內(nèi)務省出版的月報強調(diào)：

在曾蘇基（音譯，Zensuji）的日本通運株式會社工作的戰(zhàn)俘的工資，據(jù)大阪地區(qū)碼頭工人調(diào)度辦公室給他們的標準是每人每天20日元。這筆錢直接交給了日軍，用于支付戰(zhàn)俘營的設施，或者用于國防需要，還有一些提供給日軍作為日常開銷。

由于戰(zhàn)俘的工資相對低廉，所以日本企業(yè)傾向于使用戰(zhàn)俘充當工人，這是在戰(zhàn)爭期間才能獲得的巨大便利。這一點也有助于吸引日本企業(yè)增加興趣——雇傭日軍提供的戰(zhàn)俘。11

毫不掩飾地要使用戰(zhàn)俘充當奴隸勞工的電文是1942年10月6日，由神奈川縣的縣知事近藤壌太朗（Kaitaro Kondo）給日本大藏大臣和內(nèi)務大臣發(fā)去的電報。這封電報詳盡地描述了在日本列島使用戰(zhàn)俘勞工對于當?shù)毓�業(yè)和全日本國民的好處：

我們已經(jīng)開始在川崎和橫濱使用戰(zhàn)俘勞工……兩地主要使用戰(zhàn)俘勞工的企業(yè)是：三井物產(chǎn)旗下的川崎碼頭、日本鋼管的川崎碼頭、米其邦兵工廠、川崎火車站，還有一些當?shù)孛禾科髽I(yè)和造船廠、車床廠使用白人戰(zhàn)俘。在川崎有1011名戰(zhàn)俘充當奴隸勞工。在橫濱有607個……這些都是成熟的技工，他們原先就接受過操作機器的培訓。

一般而言，這些白人戰(zhàn)俘勞工可以不限量地延長他們的勞動時間。把白人戰(zhàn)俘勞工運到日本來充當產(chǎn)業(yè)工人是個很好的主意，他們的到來增加了日本工廠的工作效率。

碼頭工人現(xiàn)在在日本很缺乏，在碼頭上從事重體力勞動的碼頭工人的工資飛漲。尋找合適的碼頭工人，提高碼頭貨物裝卸的效率，是當務之急。幾乎所有的工廠主們都認識到，戰(zhàn)俘勞工成為日本產(chǎn)業(yè)體系順利運轉的重要因素，他們對于日本產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)非常巨大，他們生產(chǎn)出大量的產(chǎn)品，包括維持戰(zhàn)爭需求的彈藥，他們已經(jīng)成為日本大工業(yè)順利運行的不可或缺的力量。

盡管日本公眾對于軍隊和工廠主們使用戰(zhàn)俘勞工的事實并不是特別清楚，他們紛紛在猜測這些外國人從何而來……他們知道這些外國人是戰(zhàn)俘后，將會感受到大日本帝國的光榮——因為原來高高在上的英國人、美國人竟然被皇軍捉到日本工廠里來勞動……這會讓我們的國民認識到，大日本帝國是不可戰(zhàn)勝的。12

日軍一點時間也不浪費地鑒定白人戰(zhàn)俘的勞動技能。所有的戰(zhàn)俘都要求交代他們在戰(zhàn)前的職業(yè)、名字、軍銜和軍隊編號�！靶菟诡D號”巡洋艦上的奧托·施瓦茨回憶道：“我們1942年3月在爪哇島被俘后的第一個星期內(nèi)，艦長發(fā)現(xiàn)我們這些水手都在填調(diào)查問卷，我的朋友鮑勃·奧布瑞恩填完調(diào)查問卷后沒多久，就被日本人挑走了，送到日本。他走之前告誡伙伴們，‘從今天開始，你們就說自己還是個學生�！�”帶著一絲苦笑，施瓦茨接著說，“沒想到我們沒被送到日本的人，下場也不好，我們就被送去修建緬泰死亡鐵路了�！�13

我在1998年采訪了美國巴丹和克雷吉多老兵協(xié)會兩任會長愛德華·杰克福特（Edward Jackfert）。他在二戰(zhàn)期間被日本人強迫在三井物業(yè)的川崎碼頭工作。他對此有如下回憶：“我們這些人在那開叉車、操作重型機械以及其他機器。從1945年仲夏開始，盟軍對日本的空襲越來越猛烈，日本的工人都回家避難去了，我們卻仍然被留在碼頭上工作，對日本人而言，我們就是勞動工具，他們絲毫不管我們的死活�！�14