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麥克阿瑟將軍在1942年2月向美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)史汀生提交了一個(gè)報(bào)告，報(bào)告里他精辟地指出，日本的政策是在有意“抹黑白種人”。就在兩個(gè)月之后，日本東京的戰(zhàn)俘信息統(tǒng)計(jì)署給負(fù)責(zé)臺(tái)灣地區(qū)的全部戰(zhàn)俘管理工作的日軍參謀長(zhǎng)發(fā)布了如下“指導(dǎo)性意見(jiàn)”：“原則上講，我們將要把戰(zhàn)俘作為勞工使用……另一方面也要把戰(zhàn)俘作為教育和指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖姷姆疵娼滩�。�?1

東京的戰(zhàn)俘信息統(tǒng)計(jì)署在1942年7月又給臺(tái)灣島上的所有集中營(yíng)指揮官發(fā)去了比發(fā)給臺(tái)灣的日軍參謀長(zhǎng)的更為詳細(xì)的“指導(dǎo)原則”，內(nèi)容如下：

在臺(tái)灣島上的白人戰(zhàn)俘，自然要被當(dāng)作勞工使用，用以擴(kuò)大臺(tái)灣島內(nèi)的生產(chǎn)。讓他們充當(dāng)勞工所起的作用對(duì)于我們統(tǒng)治臺(tái)灣島意義遠(yuǎn)大于原先我們發(fā)給參謀長(zhǎng)的訓(xùn)令。名義上講，盡管日本已經(jīng)統(tǒng)治臺(tái)灣47年了，但是日本還沒(méi)有把臺(tái)灣島上的中國(guó)人徹底改造成日本人�？墒�，讓人憂心的事實(shí)是，臺(tái)灣還有相當(dāng)一批民眾希望中國(guó)大陸的蔣介石能夠取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，他們表面上不敢講，但是心里這么想。在這樣的形勢(shì)下，要讓他們認(rèn)識(shí)到日本真正的實(shí)力，我們必須讓他們用自己的眼睛看到，我們能夠奴隸白人。在使用看守的時(shí)候，也要注意這一點(diǎn)。我們必須要利用一切機(jī)會(huì)采取一切手段達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，要廣為傳播，實(shí)時(shí)傳播，要讓臺(tái)灣的中國(guó)人對(duì)日本的力量心生畏懼。12

1944年英軍在緬甸繳獲了一本日軍的小冊(cè)子，這本小冊(cè)子是在1943年被印刷出來(lái)的，上面舉了很多詳細(xì)的例子來(lái)說(shuō)明應(yīng)該怎樣對(duì)待白人戰(zhàn)俘。小冊(cè)子的標(biāo)題是：“訊問(wèn)戰(zhàn)俘注意事項(xiàng)�！边@本小冊(cè)子指導(dǎo)日本軍官怎樣審訊英國(guó)、美國(guó)和印度戰(zhàn)俘。一篇特別的文章專(zhuān)門(mén)列舉了威脅戰(zhàn)俘的常用語(yǔ)句：“（如果他不配合，）他將無(wú)法獲得與其他戰(zhàn)俘一樣的同等待遇；在交換俘虜?shù)臅r(shí)候，他將被留到最后；他將被禁止寫(xiě)信，也禁止告訴他的家人他現(xiàn)在是日軍的戰(zhàn)俘，等等�！�

英國(guó)人擅使外交手腕，英國(guó)外交部請(qǐng)瑞士駐日大使卡米勒·高格去給日本捎話：“請(qǐng)將這些細(xì)節(jié)告訴日本當(dāng)局，高格先生將指出，英國(guó)政府對(duì)于日本政府近期否認(rèn)折磨戰(zhàn)俘的言論感到憤怒。不要假設(shè)這些審訊戰(zhàn)俘的指導(dǎo)性意見(jiàn)，日本政府并不知情，請(qǐng)日本政府正視上述事實(shí)。英國(guó)政府希望日本取消這些訊問(wèn)戰(zhàn)俘的指導(dǎo)性意見(jiàn)，并且希望日本政府懲罰那些沒(méi)有得到政府授權(quán)就廣為散發(fā)這些小冊(cè)子的個(gè)人或者團(tuán)體�！�13

美國(guó)飛行員雷洛伊·西格爾（Leroy Siegel）在1945年4月在名古屋被日軍擊落，他很幸運(yùn)，沒(méi)有被日軍槍決或者斬首。1944年7月16日，東京廣播電臺(tái)發(fā)出警告，日本將處決近期空襲北九州被擊落的美國(guó)飛行員，任何盟軍的機(jī)組成員只要降落在日本就將被處決。14日本人把機(jī)組成員當(dāng)作俘虜，而不是戰(zhàn)俘，日本人聲稱他們沒(méi)有任何權(quán)利，他們是戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯。他們將與其他戰(zhàn)俘進(jìn)行區(qū)分，單獨(dú)關(guān)押在防守嚴(yán)密的監(jiān)獄里面。絕大多數(shù)飛行機(jī)組成員被日本關(guān)押在青森集中營(yíng)，青森是東京灣里面的一個(gè)小島，專(zhuān)門(mén)關(guān)押飛行機(jī)組成員。沒(méi)有被處決的B-29轟炸機(jī)的機(jī)組成員遭到了日本人的“特別優(yōu)待”。西格爾就是日本人“特別優(yōu)待”的對(duì)象，他要整天跪著，而且要挺直后背，直到睡覺(jué)時(shí)間。他不允許洗漱，也不準(zhǔn)更換衣服。這就是西格爾成為日本人的俘虜之后的5個(gè)月內(nèi)的生活，天天如此，直到他獲得解放。15

即使到了1945年8月日本投降的時(shí)候，日本當(dāng)局也沒(méi)有提供一份被俘虜?shù)拿塑姂?zhàn)俘的詳細(xì)名單以及死在他們手里的戰(zhàn)俘名單，這兩份名單他們沒(méi)有提供給國(guó)際紅十字會(huì)。而同樣，國(guó)際紅十字會(huì)在1948年的一份戰(zhàn)后報(bào)告中說(shuō)，在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，國(guó)際紅十字會(huì)也沒(méi)有接收到日本政府一份關(guān)于了解他們?cè)诿塑娛种械膽?zhàn)俘情況的信件16。日本外相重光葵在1944年12月2日給駐柏林的海軍武官發(fā)去了一份密電，被盟軍情報(bào)人員破譯，這份密電可以解釋前面的這個(gè)為什么。密電里的部分內(nèi)容如下：“在日本本土，我們都認(rèn)為敵人手中沒(méi)有日軍戰(zhàn)俘�！边@份密電接著又說(shuō)：“交換生病和受傷的戰(zhàn)俘非常困難……日本現(xiàn)在對(duì)于建立一個(gè)交換生病和受傷的戰(zhàn)俘的國(guó)際委員會(huì)沒(méi)有興趣�！�17

在戰(zhàn)后，日本的一些個(gè)人因?yàn)榕按龖?zhàn)俘被送上法庭，他們經(jīng)常狡辯，沒(méi)有一個(gè)人告訴他們?cè)鯓訉?duì)待戰(zhàn)俘的國(guó)際慣例的細(xì)節(jié)。有些人表示知道有一個(gè)叫做《日內(nèi)瓦公約》的條約存在，但是他們對(duì)于類(lèi)似《日內(nèi)瓦公約》的內(nèi)容一無(wú)所知。

似乎沒(méi)有人提到日本在日內(nèi)瓦的代表在20世紀(jì)30年代簽了這個(gè)對(duì)待戰(zhàn)俘的公約，而且日本國(guó)會(huì)在1932年11月21日批準(zhǔn)了這個(gè)公約，這個(gè)公約就是《國(guó)際勞工組織公約》，當(dāng)中提到了強(qiáng)制勞工的問(wèn)題�！秶�(guó)際勞工組織公約》不允許奴役性的勞動(dòng)，它非常明確地條分縷析地提出，強(qiáng)制勞動(dòng)必須要獲得合適的居住、飲食、訓(xùn)練和安全保障設(shè)備及醫(yī)療待遇。如果一個(gè)政府發(fā)現(xiàn)一個(gè)公司沒(méi)有按照上述規(guī)則行事，政府將對(duì)違反條約的公司征收巨額罰款。如果一個(gè)政府決定在有效期內(nèi)實(shí)踐《國(guó)際勞工組織公約》，政府就必須在國(guó)內(nèi)扮演好維護(hù)公約的角色。­18

在1938年4月1日之前，日本一直作為《國(guó)際勞工組織公約》的簽字國(guó)，在國(guó)內(nèi)實(shí)施類(lèi)似的法律。但是，1938年4月1日日本頒布了國(guó)家動(dòng)員法，次月就出現(xiàn)了強(qiáng)征朝鮮勞工的事情。又一次，一旦一個(gè)條約與日本的利益向左，日本就不遵守它——《國(guó)際勞工組織公約》就是例子。日本違反《國(guó)際勞工組織公約》為三年后日本不顧《日內(nèi)瓦戰(zhàn)俘公約》的規(guī)定虐待戰(zhàn)俘提供了一個(gè)很糟糕的先例。