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美國(guó)駐菲律賓高級(jí)專(zhuān)員弗朗西斯·B. 薩爾瑞（Francis B. Sayre），在二戰(zhàn)后告訴美國(guó)國(guó)會(huì)，在1941年不可能預(yù)測(cè)日本會(huì)不會(huì)對(duì)菲律賓發(fā)動(dòng)直接攻擊，而且他還被華盛頓方面“建議”——美國(guó)在國(guó)家層面并沒(méi)有興趣發(fā)出警告性的通知，通知在菲律賓居住和工作的美國(guó)人離開(kāi)那里。有些在菲律賓的美國(guó)人問(wèn)薩爾瑞要不要離開(kāi)菲律賓時(shí)，他說(shuō)道，你們?cè)撟约鹤鰶Q定，是走是留，自己看著辦。3與他的情況相似，美國(guó)駐日大使約瑟夫·格魯（Joseph Grew）在1941年也發(fā)布了一系列的“建議”——不是警告——給居住在日本的美國(guó)人。

薩爾瑞和格魯顯然沒(méi)有看到日本將軍佐藤清勝（Kiyokatsu Sato）1940年8月發(fā)表在東京出版的報(bào)紙《時(shí)事文摘》（New Current Digest）上面的一篇文章。佐藤將軍毫不掩飾地指出了征服美國(guó)的幾個(gè)步驟。他的政府計(jì)劃的關(guān)鍵是占領(lǐng)夏威夷，這取決于他們的海軍能夠比我們的海軍有更快的速度。接著是占領(lǐng)巴拿馬運(yùn)河；然后登陸美國(guó)西海岸。日本部隊(duì)將沿著落基山脈大舉進(jìn)兵，最后占領(lǐng)紐約！據(jù)他估計(jì)，全部的戰(zhàn)役將打七年的時(shí)間。梅爾文·西蒙斯（Melvin Simons），參與佩里硫島血戰(zhàn)的少數(shù)幾個(gè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員當(dāng)中的幸存者之一，在一個(gè)死去的日本士兵的口袋里發(fā)現(xiàn)了一張美國(guó)地圖，在這張地圖上日本的旗幟高高飄揚(yáng)在落基山脈上，在落基山脈以東則插著美國(guó)的國(guó)旗，一直延伸到東海岸。佐藤將軍的侵略計(jì)劃一定被日軍廣泛傳播，以激勵(lì)起“皇軍”們的戰(zhàn)斗意志。4

在過(guò)去的50年里有太多的著述討論是否是富蘭克林·D. 羅斯�？偨y(tǒng)“允許”美國(guó)“被”襲擊，以改變彌漫在美國(guó)的孤立主義傳統(tǒng)，以使美國(guó)加入另一場(chǎng)世界大戰(zhàn)，在此之前美國(guó)方面已經(jīng)斷然拒絕歐洲的求援超過(guò)兩年的時(shí)間了。

在1941年的整個(gè)夏季和秋季，美國(guó)和日本都在發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂，只不過(guò)是外交層面的。由于日本拒絕停止在亞洲的侵略，羅斯�？偨y(tǒng)在1941年7月26日凍結(jié)了日本在美國(guó)的全部財(cái)產(chǎn)。幾個(gè)星期之后，在8月17日，他警告日本，如果日本繼續(xù)擴(kuò)大在亞洲的侵略，將迫使美國(guó)立即采取“任何和全部的必要措施來(lái)保護(hù)美國(guó)在亞洲的利益”。5

美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于日本在美國(guó)做生意進(jìn)行了更加嚴(yán)格的限制，日本也立即采取了類(lèi)似的報(bào)復(fù)舉動(dòng)，對(duì)美國(guó)人進(jìn)出日本進(jìn)行限制。盡管緊張情緒不斷升溫，可是美國(guó)官員們?nèi)匀焕^續(xù)“建議”美國(guó)在亞洲地區(qū)的居民，最好離開(kāi)亞洲。

關(guān)于日本1941年對(duì)美態(tài)度，讓人豁然開(kāi)朗的研究出現(xiàn)在1998年，東京國(guó)際天主教大學(xué)的法學(xué)和國(guó)際關(guān)系教授井口武雄（Takeo Iguchi）給出了令人信服的答案。他獲得許可，可以利用日本外務(wù)省新近解密的外交檔案。這些檔案顯示，在日本政府內(nèi)部存在一種想法——拒絕向美國(guó)以書(shū)面方式提出警告。在1941年12月3日的一份最終備忘錄中——在珍珠港事件發(fā)生前四天，這份最終備忘錄寫(xiě)道，日本被迫與美國(guó)關(guān)于亞洲侵略的問(wèn)題進(jìn)行最終談判，美國(guó)方面“將要承擔(dān)在將來(lái)會(huì)發(fā)生的因美國(guó)干涉日本擴(kuò)大亞洲勢(shì)力范圍的任何及全部的后果”。­6

井口教授還注意到日本大本營(yíng)（類(lèi)似于美國(guó)的參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議）的戰(zhàn)爭(zhēng)日志。大本營(yíng)的戰(zhàn)爭(zhēng)日志顯示，東京方面存在持續(xù)的爭(zhēng)論——是否要告知東京方面準(zhǔn)備結(jié)束談判，向美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，根據(jù)1907年的《海牙公約》，日本政府應(yīng)該這么做。由于日本軍人在內(nèi)閣中具有與平民部長(zhǎng)相等的地位，而且他們喜歡直接向天皇奏報(bào)，他們的觀(guān)點(diǎn)經(jīng)常能夠占據(jù)上風(fēng)。顯而易見(jiàn)的妥協(xié)辦法是，在12月5日用更加軟弱的語(yǔ)言起草一個(gè)修正的最終備忘錄發(fā)給華盛頓。這份備忘錄被美國(guó)情報(bào)人員截獲，羅斯�？偨y(tǒng)讀到這個(gè)備忘錄時(shí)，認(rèn)為日本人等同于宣戰(zhàn)。但是他的助手們不同意他的觀(guān)點(diǎn)，他們說(shuō)，這份備忘錄別無(wú)新意。羅斯�？偨y(tǒng)準(zhǔn)備下令，命令美國(guó)加強(qiáng)戰(zhàn)備，警告駐扎在亞洲和太平洋地區(qū)的美國(guó)軍隊(duì)防止日軍的突襲。但是他的這一想法被助手們“集思廣益”地阻止了。

在珍珠港被襲擊的前一天，日軍大本營(yíng)的戰(zhàn)爭(zhēng)日志上記錄著這樣一條信息：“我們欺騙性的外交將堅(jiān)定地為我們的成功保駕護(hù)航。”所以日本軍方有意不讓日本外交官知道日本政府的計(jì)劃。

井口教授進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，日本政府特地讓這條見(jiàn)不得光的信息在12月7日下午1點(diǎn)被發(fā)送到美國(guó)國(guó)務(wù)院，但是記錄顯示這條信息被赫爾國(guó)務(wù)卿接收到的時(shí)間已經(jīng)是下午2:20，此時(shí)此刻珍珠港里的美國(guó)太平洋艦隊(duì)的艦船絕大多數(shù)已經(jīng)沉沒(méi)或者正在燃燒，2403名美國(guó)人已經(jīng)喪生。井口教授堅(jiān)持認(rèn)為，這一小時(shí)二十分鐘的耽擱也是日本政府有意為之，而且這條電文中充斥了容易引起誤解的非常難以翻譯的詞匯。

正是因?yàn)榫�口教授有這樣的研究成果，所以長(zhǎng)期以來(lái)日本的出版社對(duì)他的專(zhuān)著沒(méi)有任何興趣，因此原先的那種羅斯福總統(tǒng)“戒急用忍”地“允許”日本襲擊珍珠港的老舊說(shuō)法仍舊大行其道。事實(shí)恰恰相反，羅斯�？偨y(tǒng)比他的助手們對(duì)于日本的報(bào)復(fù)計(jì)劃更加警覺(jué)。舉個(gè)例子，出身海軍軍官并做到了海軍部長(zhǎng)的羅斯�？偨y(tǒng)在1941年10月和11月間，不斷得到情報(bào)人員的報(bào)告，報(bào)告顯示近日日本海軍的活動(dòng)頻率突然大幅增加，總統(tǒng)因此非常警覺(jué)。但遺憾的是，他的擔(dān)心再次受到了他的幕僚中的那些“冷靜的頭腦”們的影響，特別是麥克阿瑟將軍自己也認(rèn)為日本不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。根據(jù)克雷吉多島的幸存者約瑟夫·德拉·馬拉維（Joseph Della Malva）的回憶——他當(dāng)時(shí)在菲律賓從事情報(bào)工作，他說(shuō)，麥克阿瑟將軍斷言日本的襲擊（這也是麥克阿瑟最擔(dān)心的）不會(huì)早于1942年4月發(fā)動(dòng)。所以麥克阿瑟“壓下”了一個(gè)準(zhǔn)備在1941年10月實(shí)施的二級(jí)警備命令。麥克阿瑟的觀(guān)點(diǎn)在白宮也很流行，羅斯福總統(tǒng)在美國(guó)海軍中長(zhǎng)期培養(yǎng)出來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)直覺(jué)被他的幕僚們“勸阻”了。7