1998~2003年，是中銀律師事務(wù)所的發(fā)展成長期。這也是中國經(jīng)濟(jì)的騰飛起點(diǎn)。2001年12月11日，中國加入WTO，從那天起，中國人的生活改變了，世界也改變了。中銀律師事務(wù)所乘此東風(fēng)開始飛躍前進(jìn)。
作為中銀律師事務(wù)所主任，唐金龍律師厲行改革，組建了團(tuán)隊(duì)，承接的業(yè)務(wù)量劇增。此外，他和中銀所為行業(yè)發(fā)展做了不少工作，比如擔(dān)綱律師行業(yè)證券法律業(yè)務(wù)規(guī)則的制訂，推動(dòng)律師起草《招股說明書》新業(yè)務(wù)的開拓，組織律師行業(yè)證券法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編寫證券法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材等，中銀所在全國律師行業(yè)率先購置自有辦公樓。2003年12月，唐金龍當(dāng)選為中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審委委員，引領(lǐng)中銀所走進(jìn)大發(fā)展時(shí)期。
�。ㄒ唬┦蕾Q(mào)東風(fēng)，蝶變騰飛
對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，2001年11月11日是個(gè)極為重要的日子，那一天，中國簽訂了入世協(xié)議書，從12月11日起成為世貿(mào)組織正式成員。那一天舉國歡呼，人們認(rèn)識(shí)到，中國經(jīng)濟(jì)騰飛的黃金時(shí)刻到了。
WTO是由一系列規(guī)則組成的一攬子協(xié)議，范圍涉及各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，幾乎涵蓋了所有的經(jīng)貿(mào)部門，被譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)憲法”。中國加入WTO的談判持續(xù)15年，“復(fù)關(guān)”“入世”之路歷盡磨難又高潮迭起。在這個(gè)過程中，中國與世界互相打量、互相恐懼。也正是利用這段時(shí)間，中國逐漸做好了與國際接軌的準(zhǔn)備。
國務(wù)院總理溫家寶說：“加入世界貿(mào)易組織標(biāo)志著中國改革開放進(jìn)入新的階段，也標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入新的階段。”
加入世界貿(mào)易組織給中國提供了很多發(fā)展的機(jī)遇，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，令中國取得了在多邊貿(mào)易體制中的發(fā)言權(quán)，能最大限度謀取國家利益。此外，加入世界貿(mào)易組織還會(huì)讓國內(nèi)企業(yè)在更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中調(diào)整自己，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。
與此同時(shí)，加入世界貿(mào)易組織仿佛把中國釘在了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路上，從此以后，中國與世界之間有了真實(shí)而深切的互動(dòng)，這個(gè)古老的、習(xí)慣于自給自足的國家開始產(chǎn)生了蛻變，并發(fā)生了翻天覆地的變化。
最顯著的變化是中國對(duì)外貿(mào)易獲得迅猛的發(fā)展，如今已經(jīng)成為全球第一大出口國家、第二大進(jìn)口國家。在國際上也展示了影響力，成為世界多邊貿(mào)易體制的核心成員。
2004年開始施行的《中華人民共和國行政許可法》是轉(zhuǎn)變政府職能的一個(gè)里程碑，2006年元旦中國政府網(wǎng)正式開通，世貿(mào)組織倡導(dǎo)的“非歧視”、“透明度”、“公平競(jìng)爭(zhēng)”、“法制精神”等原則漸漸深入人心。在法制建設(shè)方面，中國建立了符合世貿(mào)規(guī)則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，修訂了《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》，建立起符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易體制，完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。2008年實(shí)施了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，取消了改革開放初期為了吸引外資而對(duì)外資企業(yè)采用了20多年的稅收優(yōu)惠政策。內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)從此可以公平競(jìng)爭(zhēng)。
可以說，加入世界貿(mào)易組織相當(dāng)于中國商海與國際商海之間的通道打開了，海域相連，中國按照國際商海透明、公平的“行船規(guī)則”改變自己，也有機(jī)會(huì)進(jìn)入國際海域遨游，不斷提高搏擊風(fēng)浪的能力，讓自己收獲頗豐，在很多領(lǐng)域取得了長足發(fā)展。目前，中國是當(dāng)之無愧的世界頭號(hào)紡織品和服裝出口大國，占世界市場(chǎng)份額的三分之一強(qiáng)，也是世界第一的生產(chǎn)和銷售汽車大國，家用電器和電子信息等產(chǎn)品出口量很大，“中國制造”傳遍世界，為“中國創(chuàng)造”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，加入世界貿(mào)易組織后，中國面臨著更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，國內(nèi)各行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，律師行業(yè)同樣面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力。
國內(nèi)律師行業(yè)的真正發(fā)展不過才十幾年歷史，大部分律師從事的還是傳統(tǒng)的律師業(yè)務(wù),真正能熟練運(yùn)用外語、經(jīng)貿(mào)及其他專業(yè)知識(shí)的外向型律師為數(shù)不多。況且，中國社會(huì)整體對(duì)律師的需求不足，有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治建設(shè)和法律規(guī)范遠(yuǎn)沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水準(zhǔn)和速度。
而在發(fā)達(dá)國家，律師業(yè)自20世紀(jì)80年代初已向公司化、大型化、專業(yè)化方面發(fā)展了。80年代初的美國洛杉磯的格尼厄漢•詹姆斯律師公司，擁有160名律師，從事國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，在歐洲、亞洲多國設(shè)有分公司，為美國大企業(yè)在國外投資、開設(shè)跨國公司提供法律服務(wù)。美國和英國最大的涉外律師事務(wù)所分別擁有1800名和1300名律師。20世紀(jì)90年代初，西歐五個(gè)著名的商業(yè)律師事務(wù)所宣布成立“歐洲律師聯(lián)盟”，由法國、西德、比利時(shí)、西班牙、荷蘭的五家律師事務(wù)所組成，共有律師500多名，工作人員1000多名，并在多個(gè)國家設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所不僅擁有各類專業(yè)律師，還招聘了工程師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、醫(yī)生、計(jì)算機(jī)專家、金融專家等非法律專業(yè)的其他專業(yè)人員，為國際事務(wù)、衛(wèi)生保健、銀行財(cái)政、工程技術(shù)等領(lǐng)域提供服務(wù)。在管理方面，從事行政的經(jīng)營人員還懂得廣告分析、市場(chǎng)分析、公共關(guān)系等，為律師事務(wù)所提供了可靠的后勤保證。
加入世界貿(mào)易組織就意味著中國對(duì)世界開放了法律服務(wù)市場(chǎng)，我國律師就得跟國外那些規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚的律師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)，就像小漁船跟遠(yuǎn)洋巨輪搏擊，實(shí)力懸殊太大，怎么可能打得贏？但是局面已定，無論是否準(zhǔn)備好，都得進(jìn)入搏擊臺(tái)了。
在經(jīng)歷過最初的惶恐期后，中國的律師們意識(shí)到，世界貿(mào)易組織可以推動(dòng)法律服務(wù)貿(mào)易自由化,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》更能讓中國律師行業(yè)融入國際律師業(yè)進(jìn)程，加入世界貿(mào)易組織為律師尋求海外發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)公正和透明的環(huán)境。
“那些沒能殺死你的東西會(huì)讓你變得更強(qiáng)大”。律師行業(yè)很快走出了“夾著小包尋案源”的階段，全科醫(yī)生般的律師也淡出行業(yè)主流。在世界貿(mào)易組織最直接推動(dòng)的貿(mào)易和投資領(lǐng)域中，中國律師行業(yè)的非訴訟業(yè)務(wù)得到極大發(fā)展，開始辦理投資、公司并購、證券發(fā)行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷等業(yè)務(wù)。
中銀律師事務(wù)所在之前的初創(chuàng)期已經(jīng)打下專業(yè)立所的根基，這次乘中國加入世界貿(mào)易組織的東風(fēng)，全面提升自己，令中銀所專業(yè)化程度不斷加深，規(guī)�；諠u成形。
國家經(jīng)濟(jì)的“蛻變”之時(shí)，正是中銀所的“蝶變”之日。
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唐金龍律師在中國成功加入世界貿(mào)易組織之際，深深地知道中銀所的機(jī)會(huì)來了，律師行業(yè)的機(jī)會(huì)來了。多年來，他帶領(lǐng)中銀所和業(yè)內(nèi)其他優(yōu)秀律師推動(dòng)制定律師行業(yè)證券法律業(yè)務(wù)規(guī)則，等的就是法制環(huán)境日漸健全的這一天。
唐金龍律師作為中華全國律師協(xié)會(huì)金融證券專業(yè)委員會(huì)的副主任，負(fù)責(zé)全國律師行業(yè)證券法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)等工作。因此在推動(dòng)律師行業(yè)證券法律業(yè)務(wù)規(guī)則制訂及新的律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓方面，唐金龍律師和中銀所律師做了很多無法想象的工作。比如當(dāng)年他們?cè)?jīng)竭力爭(zhēng)取讓律師來起草招股說明書，或者上市公告書，如果這些舉措一旦成功，中國資本市場(chǎng)將會(huì)因此發(fā)生重大變化。
在國外，券商、保薦人只要把股票賣出去就行了，沒有必要來起草招股說明書，所以一直以來，券商都委托律師來起草，在股票發(fā)行承銷費(fèi)里邊有一部分就是給律師的。與境外律師在合作過程中，唐金龍律師了解他們起草招股說明書的程序，從推動(dòng)中國律師行業(yè)發(fā)展角度看，他認(rèn)為應(yīng)該為中國律師爭(zhēng)取為證券公司或者保薦人起草招股說明書的機(jī)會(huì)。
為此，唐金龍律師在報(bào)刊寫文章，大會(huì)小會(huì)上呼吁此事，還不斷跟律師界的同行一起呼吁，也尋求中國證監(jiān)會(huì)的支持。
經(jīng)過唐金龍律師和中銀所以及其他律師同行的不懈努力，在上海成功開了一次研討會(huì)，邀請(qǐng)了中國證監(jiān)會(huì)、司法部和中華全國律師協(xié)會(huì)的七八個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家。他們基本同意推行該計(jì)劃，要求唐金龍律師拿出一個(gè)方案來，在半年左右的準(zhǔn)備時(shí)間里，先搞一個(gè)試點(diǎn)，找一些業(yè)績(jī)比較好的律師事務(wù)所來試行。唐金龍律師當(dāng)時(shí)又驚又喜又憂，喜的是他的建議得到權(quán)威部門的認(rèn)可，律師行業(yè)因此能增加很多業(yè)務(wù)，律師都有活干了；憂的是起草招股說明書需要律師有經(jīng)濟(jì)的頭腦、法律的頭腦、技術(shù)的頭腦、會(huì)計(jì)會(huì)算賬的頭腦，還要有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)律師的專業(yè)水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)要求都很高�？赡菚r(shí)候的律師事務(wù)所規(guī)模都比較小，還難以承辦這樣的大業(yè)務(wù)。
作為實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)者，唐金龍律師說干就干，立即組織中銀所和其他業(yè)內(nèi)同行開始著手做好大干一場(chǎng)的準(zhǔn)備�？上Ш髞碇袊墓善笔袌�(chǎng)持續(xù)低迷，由于國家政策造成新股暫停發(fā)行，這塊非常好的業(yè)務(wù)被迫暫時(shí)擱淺。
這個(gè)事例也說明中銀所在證券法律行業(yè)的作用及引領(lǐng)性地位，尤其在精深化、專業(yè)化方面一直在律師行業(yè)中遙遙領(lǐng)先。
20年來，唐金龍律師頻繁應(yīng)邀參與法律和行政規(guī)章的起草、修改工作。這些法律法規(guī)和行政性規(guī)章多達(dá)百余部，如公司法、證券法、合同法、仲裁法、律師法、銀行法、保險(xiǎn)法、基金法等。他提出的許多頗具見地的意見，得到立法機(jī)構(gòu)和學(xué)界以及實(shí)務(wù)界的高度認(rèn)同；尤其在金融監(jiān)管方面所提出的許多重要的政策建議，更被監(jiān)管部門所接受。
為了促進(jìn)律師行業(yè)的規(guī)范化，唐金龍律師一直積極參與北京及全國性律師行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)的建章立制工作。如他作為中華全國律師協(xié)會(huì)金融證券專業(yè)委員會(huì)副主任，幾年來負(fù)責(zé)組織和起草了《律師從事證券法律業(yè)務(wù)規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范。
唐金龍律師還是法律實(shí)務(wù)著作者。近年來，為了推動(dòng)律師界形成學(xué)習(xí)之風(fēng)、研究之風(fēng)，他先后出版和發(fā)表了多部專著和數(shù)十篇論文，同時(shí)還注意推動(dòng)中國法律信息的國際化和外國法律知識(shí)的引介，先后翻譯出版了《國際商會(huì)調(diào)解與仲裁規(guī)則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例500號(hào)》等重要國際商貿(mào)規(guī)則及慣例。
在銀行法律業(yè)務(wù)中，中銀所和唐金龍律師也大顯身手。國內(nèi)百分之八十的銀行、保險(xiǎn)、證券、基金和信托等金融機(jī)構(gòu)都與中銀所有業(yè)務(wù)關(guān)系，相互之間因此建立了良好的合作關(guān)系。例如，唐金龍律師作為國家開發(fā)銀行貸款委員會(huì)的獨(dú)立委員，在項(xiàng)目評(píng)審、法律咨詢及貸款評(píng)議等方面提出的專業(yè)建議，均得到國開行的高度重視。
唐金龍律師十分關(guān)注我國金融體制改革，并積極地投身參與其中，如他極力主張，我國應(yīng)給予保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)資金使用更多的彈性空間，以促進(jìn)我國保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2002年，唐金龍律師參與策劃組織了首屆“首都律師論壇”，開創(chuàng)了律師界的先河，影響頗大。他全盤負(fù)責(zé)組織北京律師同行，出版了《首都律師論壇》四卷叢書，強(qiáng)調(diào)律師業(yè)務(wù)理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，“展示律師專業(yè)水平，探索法律前沿課題，關(guān)注立法修改動(dòng)向，評(píng)說司法熱點(diǎn)難點(diǎn)，切磋職業(yè)技巧經(jīng)驗(yàn)，奉獻(xiàn)依法治國方略”。這套叢書無論從業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、理論水準(zhǔn)，還是政策水平上，都達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨龋@套叢書試圖建立起一套完整的律師實(shí)務(wù)的理論體系。因此，其意義非同尋常。
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