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　　廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)急需補充大量有知識、有文化、經(jīng)受過歷練的基層
　　
　　干部。
　　
　　30多年來，農(nóng)村改革從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任經(jīng)營制度，到取消延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅的稅費改革，再到開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革，以及集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村社會保障制度改革、征地制度改革等重大改革，全面推動了農(nóng)村上層建筑的變革和進步。農(nóng)村經(jīng)濟體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、傳統(tǒng)農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu)和管理體制深刻變動，諸多新形勢、新問題、新情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也提出了很多新任務、新要求、新挑戰(zhàn)。而與此相對的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層長期處于減員減編的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍“固化”的現(xiàn)象比較突出。
　　
　　據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍存在“固化”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是交流提拔較少，長期不動的占有較大比例。二是年輕干部補充不足，年紀偏大的干部占有較大比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、工作累，留不住人，許多年輕干部包括選調(diào)生待上一兩年就調(diào)走了。三是來源相對單一，考試錄用和上級下派的占有較大比例。這樣就導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的角色、職能轉(zhuǎn)變不到位，跟不上農(nóng)村綜合改革步伐，沒有完全從“刮宮引產(chǎn)、催糧要款”的傳統(tǒng)思維定式中擺脫出來，在工作中存在業(yè)務能力局限化，不能適應新形勢下的任務要求；思想僵化，對新事物新知識的接受能力差；辦事程式化，在工作中不懂得適當變通、靈活處理；對工作缺乏激情等問題，導致出現(xiàn)了在群眾面前存在“說話沒人聽、辦事沒人跟”的現(xiàn)象，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的活力，制約了機關(guān)效能的提速。
　　
　　李源潮同志指出：“要進一步制定政策和措施，鼓勵大學生村官在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，爭取成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的重要來源。”大學生具有知識豐富、眼界開闊、思想活躍和積極創(chuàng)新的特點，選聘大學生到村任職，讓他們在農(nóng)村基層實踐中鍛煉成長，就是把黨政干部培養(yǎng)鏈深深扎根于基層人民群眾之中，扎根到農(nóng)民這個中國最大的社會群體之中，深入了解民情，了解群眾的真實想法；同時，在基層干事創(chuàng)業(yè)中不斷磨煉，提高認識問題、分析問題和解決問題的能力，豐富基層閱歷，使他們真正成為農(nóng)村基層干部隊伍的一支有效的生力軍。
　　
　　我們黨的血脈在人民，根基在人民。推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，需要一代又一代對中國社會有深刻理解的骨干力量；保持我們黨的先進性和純潔性，需要一代又一代與人民群眾有深厚感情的接班人。選聘高校畢業(yè)生到村任職，就是要進一步改善干部來源結(jié)構(gòu)，建立來自基層一線特別是工農(nóng)的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈，保證黨員干部特別是領(lǐng)導干部對中國基層社會有深刻理解，對人民群眾有深厚感情。