- 第6節(jié) “這一次全世界都會(huì)瘋掉!”
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1993年1月19日,在喬治•H.W.布什的最后任期里,聯(lián)邦調(diào)查局的內(nèi)部掀起了一場(chǎng)政變。有人指責(zé)威廉•賽申斯在擔(dān)任聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)期間行為不端。在總部,賽申斯受到了所有人的孤立,他漠視自己的日常職責(zé),滿足于權(quán)力帶來(lái)的禮節(jié)性的額外津貼,損害了作為聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)的名聲。與此相反,巴克•雷維爾不僅深受眾人愛戴,他還是里根和布什政府最倚重的調(diào)查局特工。當(dāng)賽申斯將自己的頭號(hào)政敵派往達(dá)拉斯斷送了他的職業(yè)生涯時(shí),聯(lián)邦調(diào)查局內(nèi)部的不平之聲正日漸高漲。
現(xiàn)在,司法部已經(jīng)完成了一份長(zhǎng)達(dá)194頁(yè)的報(bào)告,指控賽申斯法官輕度腐敗。其中包括為了避稅瞞報(bào)收入,動(dòng)用9890美元公款為自己家建造安全系統(tǒng),阻撓對(duì)他住房抵押可疑交易的調(diào)查,以及根據(jù)個(gè)人喜好濫用職權(quán)等。雖然上述指控并不構(gòu)成刑事犯罪,但這篇報(bào)告還是被人們視作對(duì)其品行和操守的一種譴責(zé)。“我必須請(qǐng)你為了調(diào)查局和國(guó)家的利益著想,”雷維爾在給賽申斯的信中寫道,“在體面尚存時(shí)激流勇退,避免對(duì)這個(gè)你曾經(jīng)宣稱引以為榮的機(jī)構(gòu)造成進(jìn)一步損害。”
自胡佛以來(lái),經(jīng)參議院批準(zhǔn),聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)的任期可以長(zhǎng)達(dá)10年,具體長(zhǎng)短視總統(tǒng)的態(tài)度而定。這就意味著,在下一任總統(tǒng)于1月20日正式就職前,布什既可以接受司法部部長(zhǎng)的建議解除賽申斯的職務(wù),也可以讓比爾•克林頓來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。最終,布什選擇了把問(wèn)題留給下一任總統(tǒng)。這不能不說(shuō)是一份居心叵測(cè)的告別禮。
賽申斯一向目中無(wú)人,所以拒絕接受上述指控。他佯裝沒有聽到那些要求自己下臺(tái)的呼聲,而這些呼聲都來(lái)自調(diào)查局內(nèi)部。關(guān)鍵的6個(gè)月過(guò)去了,事情發(fā)生了巨大的變化。在聯(lián)邦調(diào)查局的辦公室里,賽申斯感到精疲力竭、孤立無(wú)援。
事實(shí)證明,克林頓總統(tǒng)并不擅長(zhǎng)掌管和控制聯(lián)邦調(diào)查局。賽申斯始終保持沉默以示反抗?偨y(tǒng)對(duì)司法部部長(zhǎng)的前兩次提名也很快泡湯;他們因?yàn)楣陀梅欠ㄒ泼褡鳛楸D范`反了法律。沒有司法部部長(zhǎng),他很難解雇聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)。
上任3周后,1993年2月11日,克林頓終于作出了決定,任命邁阿密的首席州立檢察官珍妮特•雷諾為司法部部長(zhǎng)。雷諾不僅是美國(guó)有史以來(lái)首位擔(dān)任這一職務(wù)的女性,而且也是20世紀(jì)任職時(shí)間最長(zhǎng)的司法部部長(zhǎng)。在談到總統(tǒng)遇到的問(wèn)題時(shí),她發(fā)現(xiàn)聯(lián)邦調(diào)查局本身就是一個(gè)悲劇的來(lái)源。
“上任不久后,我發(fā)現(xiàn)聯(lián)邦調(diào)查局不知道自己掌握著什么,”雷諾后來(lái)在作證時(shí)說(shuō),“他們的右手不知道左手在做什么。”在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代即將來(lái)臨時(shí),特工們還生活在舊的世界里。當(dāng)聯(lián)邦調(diào)查局開始安裝新的信息技術(shù)時(shí),它們?cè)缫堰^(guò)時(shí)。雷諾驚訝地發(fā)現(xiàn),調(diào)查局竟然不能進(jìn)行最基本的數(shù)據(jù)搜索,也無(wú)法將其案件檔案輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以備存儲(chǔ)和檢索。外勤特工各自為戰(zhàn),獨(dú)立于總部之外,因?yàn)樗麄儧]有辦法彼此聯(lián)系。即使是對(duì)由精英分子組成的反恐工作組來(lái)說(shuō),書面文件也堆積如山,那些有可能作為關(guān)鍵證據(jù)的竊聽材料不僅沒有經(jīng)過(guò)翻譯,也無(wú)法發(fā)現(xiàn)其中的固定模式。
“有時(shí)候當(dāng)我認(rèn)為我們已經(jīng)取得一些進(jìn)步時(shí),我接著會(huì)發(fā)現(xiàn),我們不知道我們?nèi)鄙偈裁矗?rdquo;雷諾說(shuō)道,“這個(gè)問(wèn)題聯(lián)邦調(diào)查局很難解決。”
在上任幾天以后,她親眼目睹了聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)生的最好和最糟糕的事情。
1993年2月26日,星期五,在世界貿(mào)易中心1號(hào)大樓的地下停車場(chǎng),一輛裝有1500磅炸藥的卡車突然爆炸。這是自1916年紐約港黑湯姆島爆炸振動(dòng)了整個(gè)曼哈頓和劃傷了自由女神像之后,美國(guó)遭遇的最大一次恐怖主義炸彈襲擊。
在世貿(mào)中心爆炸案中共有6人死亡,還有1000多人因沖擊波、濃煙和彈片受傷。地下停車場(chǎng)的水泥柱嚴(yán)重塌陷。這次爆炸形成了一個(gè)寬36米的彈坑。3天以后,人們?cè)跉埡≈姓业搅艘粋(gè)關(guān)鍵證據(jù),即一個(gè)顯示車牌號(hào)碼的車架碎片。一周以前,這輛萊德廂式貨車在新澤西州被人租用。這一次,聯(lián)邦調(diào)查局十分走運(yùn)。事發(fā)之后,愚蠢的肇事者竟然返回萊德租車公司,聲稱卡車被盜,并索要自己400美元的押金。
“一切都突如其來(lái),我們真是太幸運(yùn)了!”理查德•哈恩在世貿(mào)中心的爆炸現(xiàn)場(chǎng)感到驚嘆不已。作為反恐調(diào)查員,他已經(jīng)在聯(lián)邦調(diào)查局工作了整整20年。4名陰謀肇事者隨即被捕。盡管如此,他們還是晚了一步。炸彈制造者已經(jīng)逃離了美國(guó)。阿卜杜勒•巴希特•馬赫穆德•阿卜杜勒•卡里姆,人稱拉姆齊•尤塞夫,是一個(gè)25歲的巴勒斯坦人,12月從阿富汗進(jìn)入美國(guó)。他沉著冷靜,能言善辯,會(huì)講7種語(yǔ)言,并且在英國(guó)多所大學(xué)研究化學(xué)和工程學(xué)。在這個(gè)從華爾街到興都庫(kù)什山脈的全球恐怖網(wǎng)絡(luò)里,他只是其中的一個(gè)部分。
這場(chǎng)陰謀遠(yuǎn)沒有結(jié)束,很多成員仍然潛伏在紐約,但聯(lián)邦調(diào)查局卻毫無(wú)頭緒。
約翰•安提塞夫滿心謙恭地重新找到伊邁德•塞利姆,請(qǐng)他再次擔(dān)任臥底。他們的談話十分不快。對(duì)于調(diào)查局將自己趕出了這起案件,塞利姆感到大為惱怒。
“我告訴過(guò)你,他們要在紐約制造爆炸,可你們什么也沒做,”塞利姆怒氣沖沖地說(shuō),“是你把我趕出了這個(gè)案子。”安提塞夫表示,他的上司謹(jǐn)小慎微,“調(diào)查局的那套官僚主義”經(jīng)常讓自己“處處掣肘”。
“我想要告訴你們局長(zhǎng),”塞利姆說(shuō),“我提供的信息非常寶貴,足以阻止這次爆炸的發(fā)生……要是因?yàn)槟膫(gè)笨蛋想要耍弄穆斯林而導(dǎo)致世貿(mào)中心倒塌了,不知道還會(huì)發(fā)生多少災(zāi)難?”
塞利姆并沒有去找調(diào)查局局長(zhǎng),而后者也正在閉門獨(dú)處。但是,經(jīng)過(guò)一番激烈的爭(zhēng)論后,他還是成了聯(lián)邦調(diào)查局的線人,他從這份工作中一共獲得了超過(guò)100萬(wàn)美元的報(bào)酬。塞利姆生性膽大妄為。在關(guān)鍵時(shí)刻,他扮演了一名煽動(dòng)肇事的奸細(xì),最終將盲人酋長(zhǎng)送進(jìn)了監(jiān)獄。
1993年5月7日,塞利姆與盲人酋長(zhǎng)的一名心腹助手進(jìn)行了一次徹夜長(zhǎng)談。此人名叫撒迪格•阿里,來(lái)自蘇丹。阿里聽說(shuō),酋長(zhǎng)希望他的手下在“大屋子”——聯(lián)合國(guó)內(nèi)安放炸彈。于是,塞利姆準(zhǔn)備從這位阿訇那打探消息。5月23日,他帶著一個(gè)裝有竊聽器的手提箱,來(lái)到酋長(zhǎng)在澤西城的公寓。“關(guān)于聯(lián)合國(guó),我想要知道,我們應(yīng)該把那里看作魔鬼之地嗎?”塞利
姆問(wèn)。“因?yàn)檫@次襲擊不會(huì)像世貿(mào)中心發(fā)生的爆炸那樣,我一定會(huì)讓那里徹底湮滅……”
酋長(zhǎng)回答:“要想個(gè)辦法,想個(gè)辦法……對(duì)美國(guó)軍隊(duì)造成破壞。但是聯(lián)合國(guó)……對(duì)穆斯林來(lái)說(shuō),將是一個(gè)不利因素。它讓我們深受其害。”
“那就是說(shuō)放棄聯(lián)合國(guó)?”
“不。”
“我們要把重點(diǎn)放在軍隊(duì)身上?”
“對(duì)。”
5月27日,撒迪格告訴塞利姆,酋長(zhǎng)開始重新考慮對(duì)聯(lián)合國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊。除此之外,還有兩個(gè)新的目標(biāo):林肯和荷蘭隧道,這兩條隧道是連接曼哈頓和新澤西州的生命線。他們計(jì)劃同時(shí)對(duì)這3處地標(biāo)性建筑發(fā)動(dòng)襲擊。
“我負(fù)責(zé)‘大屋子’,”撒迪格說(shuō)道,“每次爆炸間隔5分鐘。砰!天哪,到時(shí)候整個(gè)世界都能聽見!砰!這一次全世界都會(huì)瘋掉!”
1993年6月23日夜,幾名主要的陰謀肇事者在皇后區(qū)的一所安全屋里碰面。但是,聯(lián)邦調(diào)查局已經(jīng)提前在里面埋設(shè)了能夠記錄影像和聲音的裝置。他們開始向55加侖的油桶里注入硝酸銨肥料,這是自20世紀(jì)70年代以來(lái)恐怖分子自制炸彈的一種基本原料。但是他們沒有想到,塞利姆將計(jì)就計(jì),用150美元為他們買來(lái)一堆沒有任何爆炸力的“斯科茨超級(jí)草坪化肥”。
這次逮捕行動(dòng)極為迅速,但是只有一個(gè)人例外。
盲人酋長(zhǎng)來(lái)到布魯克林的一座清真寺內(nèi)避難。聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)如何處置這位酋長(zhǎng)感到十分為難。從賽申斯到調(diào)查局的任何一位高官都不愿意對(duì)他立案。他們認(rèn)為,最好的辦法是讓埃及總統(tǒng)胡斯尼•穆巴拉克下令將其引渡回國(guó)。這樣一來(lái),他們就可以順理成章地把這位酋長(zhǎng)驅(qū)逐出境,讓他回到自己曾經(jīng)待過(guò)埃及監(jiān)獄里。負(fù)責(zé)紐約州的調(diào)查局副局長(zhǎng)詹姆斯•?怂箞(jiān)決反對(duì)將此案公開審理。
聯(lián)邦調(diào)查局的很多高級(jí)官員都十分清楚,一旦將此案提起訴訟,就會(huì)引發(fā)一連串令人不快的問(wèn)題。早在世貿(mào)中心爆炸案發(fā)生數(shù)月前,紐約的外勤特工及其上級(jí)就已經(jīng)獲悉此事。反恐工作組掌握著諾塞爾的日記,但是卻沒有進(jìn)行分析。14個(gè)月前,聯(lián)邦調(diào)查局曾經(jīng)讓塞利姆作為線人打入這些圣戰(zhàn)分子當(dāng)中,但是卻半途而廢。
司法部部長(zhǎng)雷諾要求他們打起精神來(lái)。在與聯(lián)邦調(diào)查局負(fù)責(zé)人和最高檢察官經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的爭(zhēng)辯后,她用手指關(guān)節(jié)敲了敲木制的會(huì)議桌,最終決定以陰謀煽動(dòng)的罪名對(duì)盲人酋長(zhǎng)提出公訴。自1920年的赤色圍捕行動(dòng)后,極少有人因此受到指控。
此外,司法部部長(zhǎng)向總統(tǒng)提議解除威廉•賽申斯聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)的職務(wù),原因是他“嚴(yán)重缺乏判斷能力”。在賽申斯即將卸任之際,包括人質(zhì)營(yíng)救隊(duì)在內(nèi)的數(shù)百名聯(lián)邦調(diào)查局特工在得克薩斯州的韋科鎮(zhèn)與大衛(wèi)教派展開了一場(chǎng)激烈的對(duì)峙。面對(duì)戒備森嚴(yán)的武裝對(duì)抗,聯(lián)邦調(diào)查局動(dòng)用了催淚瓦斯。在隨后燃起的大火中,共有80名大衛(wèi)教徒喪生,其中包括25名兒童。賽申斯法官把隨之而來(lái)的譴責(zé)留給了珍妮特•雷諾。
讓賽申斯感到悲傷的是,比爾•克林頓選擇了另一名篤信宗教的法官路易斯•J.弗里擔(dān)任調(diào)查局局長(zhǎng)。弗里曾經(jīng)在聯(lián)邦調(diào)查局任職6年,在隨后的10年里,他成了一名出色的檢察官。1991年,弗里在年僅41歲時(shí)披上長(zhǎng)袍,成了一名聯(lián)邦法官?梢哉f(shuō),他是自胡佛以來(lái)最稱職的一位聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng);而弗里也認(rèn)為,克林頓是自尼克松以來(lái)最有才華的一位政治家。
這種看法不僅讓他們隨后對(duì)彼此產(chǎn)生的蔑視情緒變得更加可悲,而且削弱了聯(lián)邦調(diào)查局的力量,并最終危及整個(gè)國(guó)家。
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