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1928年，隨著國民革命軍北伐戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利，蔣介石執(zhí)掌了軍事大權。蔣介石手下確實有精兵強將，時任國民政府財政部部長的宋子文從哈佛大學畢業(yè)，說一口流利的美式英語。他作為蔣介石的小舅子，當仁不讓地成為蔣介石的得力助手，蔣介石對宋子文也十分放心。在“濟南慘案”后，蔣介石開始對國家的財政和外交問題進行思考，并且交代宋子文要認真對待北伐后的經濟和外交問題，不可怠慢。同年7月，宋子文代表國民政府與美國駐華代表馬克謨在北平進行關稅自主權的談判，這個談判整整持續(xù)了一個星期，搞得他精疲力竭，但最終還是談成了。中美關稅新約的談判成功，標志著美國對國民政府地位的認可。

同年10月，蔣介石擔任國民政府主席，他便由軍事領導人變成國民政府核心領導人，隨后蔣介石開始了經濟和政治上的改革：第一，整頓中央財政，當時的中央財政受到多年戰(zhàn)爭的影響，滿目瘡痍；第二，關稅自主，國家的關稅不能再由洋人把持了，不能再由洋人說了算；第三，整頓軍隊，對陸海軍進行改編；第四，修建國道，創(chuàng)辦各類學校；第五，主張中華民族的統(tǒng)一和獨立。1933年，蔣介石派宋子文去美國訪問，主要目的是向美國籌措糧麥借款。經過一個月的談判，宋子文的努力得到了回報，他終于從羅斯福那里籌措到5000萬美元的糧麥借款。宋子文不僅從美國那里得到了借款，還與羅斯福共同發(fā)表了遠東局勢的聲明。宋子文結束美國之行后，就在蔣介石的要求下馬不停蹄地趕往歐洲參加世界經濟會議，爭取得到更多的外援。

蔣介石從美國借來的錢主要分為兩類：一類是前期的，如商業(yè)信用貸款，對于這類貸款，蔣介石多視為芝麻大的小事，由手下辦妥便可；另一類是美國對華的財政援助貸款以及平準基金借款，對于這一部分貸款，蔣介石可是盯得死死的，他要求錢款必須及早到位，并且不能讓美國干涉款項的分配問題。

在蔣介石主持國民政府期間，美國的對華援助是很多的。比如1937年，蔣介石派孔祥熙用中國白銀6200萬兩抵押獲得美國黃金3000萬兩，存在美聯(lián)儲，并以該項資產獲得5000萬美元，用于國內戰(zhàn)爭的軍餉。除此之外，駐美大使王正廷也奉蔣介石之命在美國尋找各種資金。王正廷通過中間商從美國銀團獲得許多貸款，大宗貸款有一億，小宗貸款至少也有兩千萬。可是蔣介石對王正廷在美爭取外援資金的行動并不滿意，嫌他辦事拖拉，而后命胡適就任國民政府駐美大使。1938年，在孔祥熙、胡適和陳光甫與美方的多次斡旋下，中美終于達成了2500萬美元的桐油借款。由于當時廣州失陷，蔣介石大為惱火，不過當他聽到從美國傳來第一筆商業(yè)貸款的消息時，火氣大消，甚至一度發(fā)電報給胡適，并讓胡適轉告陳光甫，這份電報的意思大體是這樣的：兄弟們，干得好，你們能借來錢是一件舉國振奮的事情，民族勝利的曙光必定會普惠我們。

蔣介石一度讓宋子文從美國購買大量急需的軍備物資、飛機大炮等，并將自己的夫人宋美齡作為最信任的人派往美國，就美國援華資金有關事宜進行談判，蔣介石將這件事視為國家最高機密。他囑咐宋美齡，對于美國對華援助的事宜可以自己決斷，不必與胡適商議。1940年，美國政府在宋美齡、宋子文的軟磨硬泡下，終于答應給國民政府一億美元的借款，一半是金屬借款，一半是平準基金借款。蔣介石得到這筆借款很高興，認為美國對國民政府有誠意。

就在太平洋戰(zhàn)爭剛剛結束的時候，蔣介石從美國那里得到了五億美元的借款。這是抗日戰(zhàn)爭時期，中國向美國所借的最大一筆款項。起初蔣介石擔心，如果由自己向羅斯福提出借款，會有失中國顏面。于是，蔣介石在后方和羅斯福下了一盤棋。蔣介石先讓孔祥熙向美國財政部部長摩根索發(fā)去經過自己修改的借款電報，在這份電報上特別標明了“用于中國作戰(zhàn)區(qū)”；同時蔣介石還從外部拉來了美國資深的經濟顧問拉鐵摩爾和平準基金會的美方代表福克斯幫助他勸說羅斯福發(fā)放借款。這筆款項與其說是借款，不如說是美國對中國軍隊的友情支持。

起初，摩根索找到宋子文，兩人討論這筆五億美元的借款怎么給的問題。摩根索對宋子文說：“宋先生啊，我們國會這邊商議了一下，由于你們那邊對這筆錢還沒拿出具體的分配方案，加上滇緬公路現(xiàn)在交通十分困難，物資難以運達。這樣，我們把這筆巨款每個月直接發(fā)給你們的士兵，補貼他們的日常生活如何？”宋子文當時腦袋一熱，心里想著這樣也能減輕中國軍隊經濟上的困難，并且中國還向英國那邊借了50萬英鎊，這樣兩邊加起來就夠用了，于是滿口答應了摩根索的要求。

宋子文高興地向蔣介石匯報自己的成績，語氣中帶著一點兒沾沾自喜的味道�？烧l知，蔣介石一拍桌子，罵了句：“混賬東西，你被別人賣了，還在幫別人數(shù)錢呢！你怎么也不想想，如果美國那邊以每個月支付軍餉的方式給我們的軍隊，這豈不是讓我們的軍隊脫離了國民政府的領導，讓經濟和政治分家，他們的用心險惡啊。這樣的事我們絕不能答應，你回去跟羅斯福說，如果不是一次性付款，這款我們就不要了，我們堅決不做討錢的乞丐�！彼巫游谋皇Y介石狠狠地罵了一通，汗珠一直往下掉，趕緊回去認真改好協(xié)定，將涉及分期支付的條款全部刪掉，然后去美國那邊將蔣介石的意思原封不動地轉達。美國方面一見蔣介石玩真的了，只好妥協(xié)，最終將五億美元借款一次性付給國民政府。蔣介石贏得了這場談判的勝利。